644070 <...> каб. 400 Дело № 5-719/2023
УИД 55MS0090-01-2023-003709-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 октября 2023 года город Омск
Мировой судья судебного участка № 90 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Арефьева Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 90 им. Д.М. Карбышева», дата регистрации 14.07.1994, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Бюджетным общеобразовательным учреждением г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 90 им. Д.М. Карбышева» (далее - БОУ «СОШ № 90») в срок до 10.08.2023 не выполнены п.п. 1, 4 предписания Управления Роспотребнадзора по Омской области от 26.04.2023 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно: в туалетной комнате для мальчиков на 1 этаже не произведена замена чаши Генуя с дефектами покрытия (сколы) на унитазы, не выполнена отделка потолка и стен в спортивном зале - дефекты покрытия в виде облупившейся краски. Законный представитель БОУ «СОШ № 90», иное уполномоченное лицо в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещены (уведомления в деле). О причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч. 1 ст. 28 Закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
На основании ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу п. 2.4.11 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка. Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками. Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. Санитарно-техническое оборудование должно соответствовать гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов. Согласно п. 2.5.2, 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. В соответствии с уведомлением № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.03.2023 Управлением Роспотребнадзора по Омской области запланировано проведение внеплановой проверки в отношении БОУ «СОШ № 90», о чем проинформировано юридическое лицо. По результатам указанной проверки 26.04.2023 Управлением Роспотребнадзора по Омской области БОУ «СОШ № 90» выдано предписание № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно пунктов 1, 4 которого учреждению в срок до 10.08.2023 необходимо привести в соответствие с требованиями санитарных правил помещения БОУ «СОШ № 90», а именно: в туалетной комнате для мальчиков на 1 этаже произвести замену чаши Генуя с дефектами покрытия (сколы) на унитазы, выполнить отделку потолка и стен в спортивном зале - дефекты покрытия в виде облупившейся краски. В соответствии с актом проверки Управления Роспотребнадзора по Омской области от 28.08.2023, установлен факт невыполнения БОУ «СОШ № 90» п.п. 1,4 предписания Управления Роспотребнадзора по Омской области от 26.04.2023 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 30.08.2023 в отношении БОУ «СОШ № 90» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона правонарушения, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Суд находит вину БОУ «СОШ № 90» в совершении административного правонарушения установленной, исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений у суда не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется, законность предписания юридическим лицом не оспаривалась. Предписание Управления Роспотребнадзора по Омской области от 26.04.2023 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданное уполномоченным лицом, является законным и обоснованным, исполнимым, содержит указание о выявленных нарушениях законодательства и сроках их устранения. Доказательств наличия объективных причин неисполнения обозначенного предписания БОУ «СОШ № 90» в установленный в нем срок, суду не представлено. В связи с изложенным, суд также не усматривает оснований для применения положений ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. Действия БОУ «СОШ № 90» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ для юридических лиц. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать бюджетное общеобразовательное учреждение г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 90 им. Д.М. Карбышева» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, КПП 550301001, ИНН <***>, ОКТМО 52701000, БИК УФК по Омской области 015209001, единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, КБК 00511601193010005140, идентификатор <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Согласно требованиям ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток с момента получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Н.С. Арефьева