Решение по административному делу

Дело № 5-106/2025

Протокол <НОМЕР> УИД: 35MS0050-01-2025-000134-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2025 г. с. Кичменгский Городок

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 50 Аленевская Н.Г. (161400, <...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ведущего бухгалтера отдела учета нефинансовых активов МКУ «ЦБУ Кичменгско-Городецкого округа» ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ст.15.15.6 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Функции по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, обеспечение представления такой отчетности в соответствующие государственные органы переданы от КУ «Центр по обеспечению деятельности» МКУ «ЦБУ Кичменгско-Городецкого округа» на основании постановления администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа от 01.02.2023 № 89 «О передаче полномочий органов администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа (подведомственных казенных учреждений)». В соответствии с пунктом 2.1 должностной инструкции ведущего бухгалтера Центра бюджетного учета и отчетности к трудовым функциям ведущего бухгалтера ФИО2 относится ведение и организация бухгалтерского учета и составление отчетности по учету доходов, составление отчетности КУ «Центр по обеспечению деятельности». Функции и полномочия учредителя КУ «Центр по обеспечению деятельности» осуществляет администрация Кичменгско-Городецкого муниципального округа.

Консолидированная бюджетная отчетность администрации округа на 01.01.2024 г. включает в себя бюджетную отчетность подведомственного КУ «Центр по обеспечению деятельности». В соответствии с пунктом 167 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н, неисполненная дебиторская задолженность при наступлении даты ее исполнения раскрывается в составе показателей отчетности как просроченная задолженность. ФИО2 по счету бюджетного учета 11301994140000130 1 20531ХХ4 в нарушение п. 167 Инструкции № 191н задолженность ООО «Строймонтажрегион» по договору <НОМЕР> б/н от <ДАТА5> по счету <НОМЕР> от <ДАТА6> на сумму 20 000,00 руб., не отнесена к просроченной, что подтверждается показателями графы 11 ф. 0503169 Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности на 01.01.2024 по ГРБС администрация округа. Согласно п. 4 договора срок оплаты услуг 7 рабочих дней со дня выставления счета, т.е. не позднее 11.10.2023 г. По счету бюджетного учета 11301994140001130 1 20531ХХ4 (начисление доходов за услуги по водоснабжению и водоотведению по договорам, заключенными КУ «Центр по обеспечению деятельности» с юридическими лицами) в нарушение п. 167 Инструкции № 191н не отнесена к просроченной задолженность по договорам на общую сумму 8 553,53 руб.: - с АО «<АДРЕС> <НОМЕР> от 16.08.2023 по счетам 59 от 31.08.2023, 75 от 30.09.2023, 135 от 30.11.2023 на сумму 4 963,50 руб. (согласно п. 2 раздела III договора срок оплаты - не более 10 рабочих дней с даты подписания акта); - с ООО<АДРЕС>» <НОМЕР> от 25.05.2023 по счетам 83 от 30.09.2023, 92 от 31.10.2023, 120 от 30.11.2023 на сумму 1 814,20 руб. (согласно п. 2 раздела III договора срок оплаты - не более 10 рабочих дней с даты подписания акта); - с ПО <АДРЕС> <НОМЕР> <НОМЕР> от 26.05.2023 по счету 115 от 30.11.2023 на сумму 1 213,30 руб. (согласно п. 2 раздела III договора срок оплаты - не более 10 рабочих дней с даты подписания акта); - с ООО <АДРЕС><НОМЕР> от 28.06.2023 по счетам 39 от 30.06.2023, 49 от 31.07.2023, 109 от 31.10.2023 на сумму 330,90 руб. (согласно п. 2 раздела III договора срок оплаты - не более 10 рабочих дней с даты подписания акта); - с ООО <АДРЕС><НОМЕР> от 29.05.2023 по счету 31 от 30.09.2023 на сумму 231,63 руб. (согласно п. 2 раздела III договора срок оплаты - не более 10 рабочих дней с даты подписания акта). Таким образом, в графе 11 ф. 0503169 «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности» на 01.01.2024 по счету 11301994140000130 20531ХХ4 не отражена просроченная задолженность 20 000,00 руб., по счету 11301994140001130 1 20531ХХ4 в сумме 8 553,53 руб. Данное нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской отчетности администрации округа не повлекло искажения показателей этой отчетности по ф. 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» на 01.01.2024 г. Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село Кичменгский Городок, улица <АДРЕС>, дом 11. Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.6 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 15.15.6 КоАП РФ нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

При этом в силу примечания 2 к статье 15.15.6 КоАП РФ под незначительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается в том числе искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей.

На рассмотрении дела ФИО2 суду пояснила, что данные были не отражены, так как в исходящих счетах не стоял алгоритм расчета и срок оплаты.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1> суду пояснила, что счета и договора в программу были загружены и обработаны ФИО2 и должны были быть отражены в сведениях о просроченной задолженности, что ею сделано не было. Считает правонарушение малозначительным. Выслушав ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1>, считаю, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.6 КоАП РФ установлена и подтверждена протоколом об административном правонарушении от 23.01.2025, в котором изложено событие административного правонарушения, выпиской из акта проверки от 10.12.2024 о выявлении нарушений требований к порядку составления (формирования) консолидированной бухгалтерской отчетности, балансом главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета, сведениями по дебиторской и кредиторской задолженности, оборотной ведомостью, договорами возмездного оказания услуг, распоряжением МКУ «ЦБУ Кичменгско-Городецкого округа» <НОМЕР> 1 от <ДАТА22> о приеме ФИО2 на должность ведущего бухгалтера отдела учета нефинансовых активов, должностной инструкцией ведущего бухгалтера (руководителя группы по нефинансовым активам) МКУ «ЦБУ Кичменгско-Городецкого округа», согласно которой к трудовым функциям ведущего бухгалтера относится ведение и организация бухгалтерского учета и составление отчетности по учету доходов, составление отчетности казенного учреждения Кичменгско-Городецкого муниципального округа «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений», МКУ «Кичменгско-Городецкое муниципальное имущество». Между тем, принимая во внимание обстоятельства дела, отсутствие причинения вреда в результате административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ФИО2 на дату совершения правонарушения к административной ответственности за аналогичные правонарушения, мировой судья полагает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО2 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО2 от административной ответственности по ст.15.15.6 ч.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить ей устное замечание. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кичменгско-Городецкий районный суд через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Н.Г.Аленевская