№ 5-545/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Павловск 12 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края Сизонцева Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главного врача КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2 В.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 98 - 2, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00 часов 01 минуту главный врач КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2 В.1> по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район <АДРЕС> <АДРЕС>, 1, не исполнил обязанность по представлению в ОСФР по Алтайскому краю достоверного отчета по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО3> о заключенном с данным лицом договоре гражданско-правового характера от <ДАТА4>, в нарушение требований подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>), чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ - представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
<ФИО2 В.1> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено заявление.
Положениями ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункту 2 статьи 8 Закона <НОМЕР> страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. В силу требований, установленных подпунктом 5 пункта 2, пункта 6 статьи 11 Закона <НОМЕР> страхователь не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА7> N 245п. Исследовав материалы дела, считаю, что вина главного врача КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2 В.1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №106 от <ДАТА8> и уведомлением о вызове на составление данного протокола; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 23.05.2023; формой ЕФС-1 КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» от <ДАТА4> о заключении <ДАТА4> договора ГПХ с <ФИО3>; протоколом проверки отчетности ЕФС-1 от <ДАТА4> от КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» о частичном принятии данного отчета, указание на перечень выявленных предупреждений и ошибок; уведомлением от <ДАТА9> об устранении ошибок и несоответствий между предоставленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ; скриншотом о направлении по каналам электронной связи в адрес КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» уведомления от <ДАТА9>; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что страхователем КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» отчетность по форме ЕФС-1 о заключении <ДАТА4> года договора гражданско-правового характера с <ФИО3> представлена в ОСФР по Алтайскому краю в искаженном виде, при этом в срок, установленный в уведомлении от <ДАТА9>, то есть по <ДАТА11> включительно, имеющиеся в отчете ошибки не устранены, то действия главного врача КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2 В.1> мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ.
При этом согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи . С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Главный врач КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2 В.1> совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) впервые, административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено санкцией ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, данное правонарушение не включено в число правонарушений, за совершение которых в соответствие с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, доказательств того, что в результате совершенного главным врачом КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО1> правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб - материалы дела не содержат. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения в отношении главного врача КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2 В.1> положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.с. 4.1, 4.1.1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного врача КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2 В.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения в порядке ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.П.Сизонцева