2025-11-26 05:28:25 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу № 5-542-25/77 УИД 23МS0077-01-2025-003336-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (судебный участок № 77, <...>. 77)

г. Новороссийск 27 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края Нетишинская Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 77 г.Новороссийска, рассмотрев административный материал в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> со слов не трудоустроенного, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (ПОГЗ) в н.п. Мысхако Службы в г. Новороссийске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю, старшим мичманом <ФИО2> установлено, что 26.06.2025 г. в период времени с 17 час. 00 мин. по 17 час. 30 мин. <ФИО1> осуществлял добычу (вылов) (сбор руками) водных биологических ресурсов мидии в акватории Черного моря с гидротехнических сооружений (кубов) в районе пляжа «Кристалл» г.Новороссийска Краснодарского края. После выхода на берег <ФИО1> был остановлен и опрошен. При нем находилось 2 (два) пакета фиолетового и оранжевого цвета, с содержимым ВБР живыми мидиями общим весом 8,230 кг., в количестве 633 экз., при этом <ФИО1> ветеринарно-сопроводительную документацию на хранящийся в сумке объем ВБР - мидии, а также иных документов на (добычу) вылов, приёмку, хранение и транспортировку представить не смог. Своими действиями <ФИО1> нарушил п. 52 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.01.2020 года № 1, поскольку им добыты мидии в запрещенный период времени с 01 июня по 31 августа.

Таким образом, в действиях <ФИО1> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - путем смс-оповещения, которое в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим способом уведомления. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении признал.

Учитывая изложенное, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, поскольку не находит оснований для признания обязательным его участия в рассмотрении дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона № 166-ФЗ действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется в том числе на сухопутную территорию РФ, которая используется в целях рыболовства и сохранения ВБР (сухопутная территория включает в себя материковую часть государства и острова в пределах государственной границы). Добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания (п.9 ст.1 Федерального закона № 166-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п.13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.01.2020 года № 1, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), установленные Правилами Рыболовства. Согласно п.52 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов креветок черноморских, мидий в период: с 1 июня по 31 августа. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнения не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 26.06.2025 г., протоколом изъятия вещей и документов от 26.06.2025 г., видеозаписью, письменными объяснениями свидетеля <ФИО4>, и самого <ФИО1>, данными при составлении протокола, схемой места правонарушения, справкой, актом осмотра водных биологических ресурсов от 26.06.2025 г., актом приёма-передачи изъятых вещей на хранение от 26.06.2025 г., распиской, справкой о среднерыночной стоимости ВБР, расчетом суммы ущерба, причиненного правонарушением, иными материалами административного дела. Как следует из мониторинга цен на водный биоресурс - мидию (черноморскую), его среднерыночная стоимость составляет 300 руб. за 1 кг. Таким образом, полукратный размер стоимости биоресурсов, ставших предметом рассматриваемого административного правонарушения, составляет 1234 руб. 50 коп., однократный размер - 2469 руб. 00 коп.

Таким образом, <ФИО1> допустил нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, ответственность за которое для граждан предусмотрена в виде административного штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание <ФИО1> своей вины. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО1>, который, согласно материалам административного дела, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельств, и считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку сбор мидии им осуществлялся вручную. Данное наказание соответствует соразмерности совершённого административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний. Из материалов дела следует, что при выявлении правонарушения у <ФИО1> на основании протокола от 26.06.2025 г. изъяты водные биологические ресурсы - мидии в количестве 633 экз., общим весом 8,230 кг. На основании п. 2 Правил реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2007 № 367 (далее - Правила реализации и уничтожения ВБР), безвозмездно изъятые водные биологические ресурсы, включенные в Перечень безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов, которые в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, подлежат незамедлительному уничтожению, подлежат возвращению в среду обитания, а в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, они, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению после оформления акта (протокола) о факте изъятия. В соответствии с п.п. 2,3 Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудием или предметами совершения правонарушения, подвергающихся быстрой порче, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> № 694, к изъятым вещам, подвергающимся быстрой порче, относятся вещи, требующие для сохранения своих товарных и потребительских качеств и обеспечения безопасности специальных температурных режимов или иных условий хранения, соблюдение которых затруднено или издержки по обеспечению которых соизмеримы со стоимостью изъятых вещей. Решение о сдаче изъятых вещей для реализации принимается органом исполнительной власти, уполномоченным изымать орудия совершения или предметы административного правонарушения. В этой связи, суд полагает, что поскольку в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих безопасность для здоровья человека и пригодность к употреблению изъятых у <ФИО1> мидий, как не имеющая документов, и не соответствующая требованиями ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от <ДАТА9> № 29-ФЗ, Техническому регламенту Евразийского Экономического Союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 года № 162 продукция, по вступлению постановления в законную силу мидии в количестве 633 экз., общим весом 8,230 кг подлежат уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10-29.11, 4.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа на сумму однократного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения - 2469 (две тысячи четыреста шестьдесят девять) руб. 00 коп. без конфискации орудий рыболовства. Водные биологические ресурсы, изъятые у <ФИО1> - мидии в количестве 633 экз., общим весом 8,230 кг. после вступления постановления в законную силу - уничтожить. Исполнение постановления в части уничтожения ВБР возложить на отделение РКМ Службы в г. Новороссийске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю. Штраф перечислять по реквизитам: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, КБК 83611601083019000140, УИН 0411434007700542250081726 (квитанция об оплате предоставляется в суд). Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо до 50 часов обязательных работ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Приморский районный суд г. Новороссийска через канцелярию судебного участка № 77 Приморского округа г. Новороссийска.

Мировой судья /подпись/ Е.В.Нетишинская

Копия верна:

Мировой судья судебного участка №78 г. Новороссийска Е.В.Нетишинская

Постановление вступило в законную силу «_____» _________2025 года.