Решение по административному делу

Дело № 5-699/2023 УИД 52MS0006-01-2023-003634-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

г.Н.Новгород 08 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №6 Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Полякова А.Л., (603950, <...><АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.9 ч.1 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1 Е.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, ФИО1 Е.1, <ДАТА4> в 08 час. 15 мин. в магазине «Продукты-24», расположенном по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, у <АДРЕС>, осуществил розничную продажу 1 стеклянной бутылки пива «Балтика 7», объемом 0,44 л., с содержанием алкоголя 4,7% за 85 рублей, что является нарушением п.1 ч.1 ст.8 <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> «О регулировании отдельных правоотношений в области оборота алкогольной продукции». В судебное заседание ФИО1 Е.1 не явился, извещался надлежащим образом. Поскольку ФИО1 Е.1 был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств в письменной форме об отложении рассмотрения дела от него не поступало, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Е.1, как предусмотрено ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: В соответствии со ст.2.9 ч.1 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях «Нарушение установленных Законом <АДРЕС> области от 29 июня 2012 года N 74-З "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории <АДРЕС> области" дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории области, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей». Порядок осуществления розничной торговли пивом на территории <АДРЕС> области регламентируется Законом <АДРЕС> области от <ДАТА6> N N 74-З "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории <АДРЕС> области". Пунктом 1 ч. 1 ст. 8 <АДРЕС> области запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 9 часов (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и розничной продажи алкогольной продукции в магазинах беспошлинной торговли); В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> «О регулировании отдельных правоотношений в области оборота алкогольной продукции» - запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 9 часов (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и розничной продажи алкогольной продукции в магазинах беспошлинной торговли); Судом установлено, что ФИО1 Е.1 <ДАТА4> в 08 час. 15 мин. в магазине «Продукты-24», расположенном по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, у <АДРЕС>, осуществил розничную продажу 1 стеклянной бутылки пива «Балтика 7», объемом 0,44 л., с содержанием алкоголя 4,7% за 85 рублей, чем нарушил положения <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6>г. «О регулировании отдельных правоотношений в области оборота алкогольной продукции

Вина гр.ФИО1 Е.1 подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от №001029 от 30.11.2018г., письменными объяснениями ФИО1 Е.1, ФИО2, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.11.2018г., протоколом <НОМЕР> изъятия орудий совершения или предметов административного правонарушения от <ДАТА4>, Актом <НОМЕР> приема-передачи предметов административного правонарушения, фотоматериалами и другими материалами дела, не доверять которым у судьи нет оснований.

Из письменных объяснений ФИО1 Е.1 следует, что он 21.09.2023г. в магазине «Продкуты 24», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, осуществил розничную продажу 1 стеклянной бутылки пива «Балтика 7», мягкое с содержанием алкоголя 4,7% объемом 0,44 л. за 85 руб. О том, что продажа алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области с 22:00 час. до 09:00 час. запрещена, ему известно. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 Е.1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.2.9 КоАП НО.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность гр. ФИО1 Е.1 судом не установлено. При назначении размера наказания судья учитывает данные о личности ФИО1 Е.1, сведения о привлечении, которого ранее к административной ответственности отсутствуют, а также характер и степень общественной опасности правонарушения, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией статьи. Кроме того, из материалов дела следует, что согласно протоколу <НОМЕР> изъятия орудий совершения или предметов административного правонарушения от <ДАТА4>, у ФИО1 Е.1 по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, произведено изъятие предметов административного правонарушения, а именно изъято: пиво «Балтика-7» мягкое, объемом 0,44л, крепостью 4,7% в стеклянной бутылке в количестве 1 шт. В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. 1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации Согласно разъяснению, содержавшемуся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об орудиях совершения административного правонарушения или предметах административного правонарушения. В силу статьи 26 ФЗ <НОМЕР> оборот алкогольной продукции без лицензии, без сопроводительных документов, сертификата соответствия или декларации о соответствии либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещен.

Доказательств, свидетельствующих о законности владения ФИО1 Е.1 алкогольной продукцией, не имеется.

В соответствии с требованиями ст.25 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. Согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ. Такое изъятие не является конфискацией, т.е. видом административного наказания, и предполагает возможность лишения лица имущества, только если последний владеет им незаконно (Определение Конституционного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>). В отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции соответствующая деятельность регламентирована Положением о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> N 430. Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание. Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, а также Законом N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию. Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания. При таких обстоятельствах, продукцию, изъятую в соответствии с протоколом изъятия от <ДАТА4> и находящуюся на ответственном хранении на складе Администрации <АДРЕС> района г. Н. Новгорода по адресу: г.Н.Новгород, пр. <АДРЕС>, необходимо передать в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу для решения вопроса о переработке алкогольной продукции или уничтожении.

Руководствуясь ст.2.9 ч.1 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Е.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.9 ч.1 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства. Алкогольную продукцию, изъятую у ФИО1 Е.1 в соответствии с протоколом <НОМЕР> изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, находящуюся на ответственном хранении на складе Администрации <АДРЕС> района г. Н. Новгорода по адресу: г.Н.Новгород, пр. <АДРЕС> передать в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу для решения вопроса о переработке алкогольной продукции или уничтожении. Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> р/с: <***>; Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Н.Новгороду; к/сч 40102810745370000024; БИК: 012202001; ОКТМО: 22701000; КБК: 21811602010020000140; УИН 0000301000000000024212360; Назначение платежа: штраф

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области по адресу: 603950, г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС> т. 8(831) 299-67-32; Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.Л. Полякова