УИД:02MS0007-01-2023-002999-82

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Абенова О.А., рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА> о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении главы МО «<АДРЕС> район» ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 91, паспорт: <НОМЕР> МВД по Республике <АДРЕС>, <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, <ДАТА>, ФИО1, в нарушение ч. 4 ст. 18, Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядка и условий предоставления в аренду имущества, включённого в этот перечень, утвержденный постановлением главы администрации МО «<АДРЕС> район» от <ДАТА> <НОМЕР>, по состоянию на <ДАТА> не размещен на официальном сайте МО « <АДРЕС> район» http://turochak-altay.ru, нарушение подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О реализации Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Также на сайте МО «<АДРЕС> район» не размещен перечень имушества, находящегося в собственности МО «<АДРЕС> район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) за 2021,2022 гг. Кроме того, на сайте администрации МО «<АДРЕС> район» размещен неактуальный перечень имущества, находящегося в собственности МО -Турочакский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в который последние сведения внесены в 2020 году. ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайство о продлении рассмотрения дела от него не поступало. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

И.о. прокурора района <АДРЕС> П.А. в судебном заседании поддержал доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и просил назначить наказание в виде предупреждения. Изучив материалы дела, заслушав и.о. прокурора района, мировой судья находит, что вина ФИО1 в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ установлена, так как согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее Федеральный закон) доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий органами местного самоуправления.

Согласно ст. 13 Федерального закона предусмотрен перечень информации, подлежащий опубликованию в сети "Интернет" о деятельности органа местного самоуправления. Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировой судья пришел к выводу, что вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА> года; актом мониторинга от <ДАТА> года, копией решения <НОМЕР> от <ДАТА> об избрании главы муниципального образования «<АДРЕС> район»; скрином с сайта муниципального образования «<АДРЕС> район»; копиями: решения <НОМЕР> от <ДАТА> «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «<АДРЕС> район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)», с приложением, постановления <НОМЕР> от 30.11.2015 года «Об утверждении перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «<АДРЕС> район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)», с приложением; постановления № 89 от 16.03.2020 года « О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования «<АДРЕС> район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)», с приложением, выписки из ЕГРЮЛ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ. При исследовании имеющихся в деле доказательств, мировой судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ полностью и объективно доказана совокупностью доказательств по делу. Судья не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, как неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, смягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в силу 4.2 КоАП РФ, является совершение правонарушения впервые, принятие мер по устранению правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья находит, что для достижения целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, возможным назначить ФИО1 наказание согласно санкции ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Санкция ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ - в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ следует, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что должностное лицо глава муниципального образование «<АДРЕС> район» ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья находит возможным заменить ФИО1 назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу МО «<АДРЕС> район» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ и с применением ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья О.А. Абенова