Решение по административному делу

Дело №5-691/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 года г. Ижевск Мировой судья судебного участка №2 Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Коннова А.Б., рассмотрев материалы дела к протоколу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по адресу: <АДРЕС>, не позднее <ДАТА4> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> Республике не представил сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, предусмотренных п.п.5 п.2 ст.11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования» /далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ/. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия не представил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Защитники <ФИО1> - <ФИО3>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, <ФИО4>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, которым были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ, заявили ходатайство о приобщении к материалам дела объяснений, копий должностной инструкции начальника отдела персонала, приказа о принятии на работу начальника отдела персонала <ФИО4>, платёжного поручения <НОМЕР> от <ДАТА7>, ЕФС-1 от <ДАТА8> Суду показали, что доводы <ФИО1>, изложенные в письменных объяснениях поддерживаю, факт свершения правонарушения не оспаривают, вместе с тем истребимые сведения были направлены с незначительной просрочкой - <ДАТА9>, кроме того в <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется начальник отдела персонала, который и должен нести ответственность, в случае признания виновным в совершении правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем просили прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> либо ограничиться предупреждением.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, выписку из ЕГРЮЛ и другие материалы дела, суд считает, что вина председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение исходя из следующего. В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА11> <НОМЕР>. В соответствии со ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Руководитель организации в соответствии со ст.2.4 КоАП несет административную ответственность как должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является юридическим лицом, <ФИО1> является его должностным лицом - генеральным директором, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Из материалов дела следует, что отчетность по договору ГПХ, заключенному <ДАТА12> с <ФИО6>, представлена в ОСФР по УР <ДАТА9>, то есть нарушением срока, установленного п.6 ст.11 Федерального закона <НОМЕР>. У суда нет оснований не доверять уполномоченному должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который является объективным доказательством по делу и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо нарушений со стороны должностного лица, составившего протокол, судья не установил. Приведенные защитниками доводы о том, что <ФИО1> не является субъектом вмененного административного правонарушения, судом отклоняются. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, будучи руководителем учреждения, являющегося в силу Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ, страхователем, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований пенсионного законодательства, <ФИО1> исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял, чем не обеспечил исполнение возложенных на него обязанностей. При таких обстоятельствах, судом установлен факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО7> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Оснований для прекращения производства по настоящему делу за отсутствием события или состава административного правонарушения, или признания данного правонарушения малозначительным и освобождения <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. При назначении вида и меры административного наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного административного нарушения, не повлекшие тяжких последствий и существенного вреда, учитывает имущественное положение и личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по УР (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР, л/с 04134Ф13010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя Отделение - НБ УР Банка России//УФК по УР г. Ижевск, БИК <НОМЕР>, счет получателя 03100643000000011300, единый казначейский счет 40102810545370000081, ОКТМО 94701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79701900000000149778. Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить на судебный участок №2 Ленинского района г. Ижевска. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Ленинского района г. Ижевска.

Мировой судья А.Б. Коннова