Решение по административному делу

Дело №5-584/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

31 октября 2023 года г. Нижний Новгород Мировой судья судебного участка № 10 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Р.Г. Жуков, рассмотрев воткрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.5 ч. 1 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца респ. Азербайджан, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, женат, трое несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, ранее привлекаемого к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, в 15-15, ФИО4 <ФИО2> в г. <АДРЕС> Новгороде на ул. <АДРЕС> у дома <НОМЕР> осуществлял реализацию непродовольственных товаров с использованием нестационарного торгового объекта - лотка, в то время как указанный адрес не входит в перечень адресов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города <АДРЕС> Новгорода на 2018-2029 годы, утвержденной постановлением администрации г. <АДРЕС> Новгорода от <ДАТА4> <НОМЕР>, и, соответственно, не является местом, отведённым органами местного самоуправления для организации розничной торговли, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях. О дате, времени и месте судебного заседания ФИО4 <ФИО2> извещался надлежащим образом путём направления судебной повестки по телефону, указанному в протоколе об административном правонарушении, просил о рассмотрении без него. (л.д.6) Правом, предусмотренным ст. 25.5 КоАП РФ на участие в судебном заседании через представителя или защитника ФИО4 <ФИО2> не воспользовался, каких - либо возражений относительно административного протокола в суд от него также не поступило. В судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В соответствии Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведётся производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным.

Поскольку санкция статьи КоАП <АДРЕС> области, по которой составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО2> не предусматривает ни одно из вышеуказанных наказаний, поэтому явка ФИО4 <ФИО2> судом не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении по имеющимся в материалах дела доказательствам, в отсутствие ФИО4 <ФИО2>

В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены и исследованы все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, а именно: - протокол <НОМЕР> от <ДАТА8>, с содержанием которого ФИО4 <ФИО2> согласился;

- протокол осмотра; - объяснения ФИО4 <ФИО3> согласно которых он знал о запрете торговли в неотведённом месте без разрешительных документов, свою вину признал; - схемы и фото таблицы; - уведомление; - письмо администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Новгорода, согласно которому место под размещение нестационарного торгового объекта - лотка по продаже промышленных товаров у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в Автозаводском районе г. <АДРЕС> Новгорода не предусмотрено Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города <АДРЕС> Новгорода на 2018-2029 годы, утвержденной постановлением администрации г. <АДРЕС> Новгорода от <ДАТА4> <НОМЕР>, - копия паспорта ФИО4 <ФИО2> - объяснения и другие материалы дела. В соответствии с ч.1 ст.2.5 КоАП <АДРЕС> области розничная торговля в не отведённых органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Исследованные судом доказательства относятся к факту совершения ФИО4 <ФИО2> рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется. С учётом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 <ФИО2> признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях и квалифицирует их как розничную торговлю в не отведенных органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается. При назначении наказания суд учитывает, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, все обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО4 <ФИО2> судом не установлено. Таким образом, мировой судья, основываясь на фактических данных, установленных по делу и подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО4 <ФИО2> меры административной ответственности за совершённое правонарушение, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в качестве возможного способа достижения целей наказания и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, ст.ст. 4.1-4.3, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 526001001 ОКТМО 22701000 Банк: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород Кор/сч 40102810745370000024 Р/сч <***> БИК 012202102 КБК 218 116 02010 02 0000 140Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 10 Автозаводского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд города Нижнего Новгородачерез мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Р.Г. Жуков