УИД 86MS0071-01-2025-003425-37
Дело № 05-0905/2802/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Ханты-Мансийск
25 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка №5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шинкарь М.Х.,
с участием представителя, привлекаемого к ответственности юридического лица ПАО «Авиакомпания «Ютэйр» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 7.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 г. N 102-оз "Об административных правонарушениях" в отношении юридического лица
публичное акционерное общество "Авиакомпания "Ютэйр", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 860101001, 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г.о. Ханты-Мансийск, <...> зд. 142,
УСТАНОВИЛ:
01 июля 2025 года в 00:01 час. по адресу 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г.о. Ханты-Мансийск, <...> зд. 142, юридическое лицо публичное акционерное общество "Авиакомпания "Ютэйр", допустило неисполнение решения Антитеррористической комиссии ХМАО - Югры (подпункт 1.2.6 пункта 1.2 протокола от 10.06.2025 № 134), не предоставило в срок информацию о принятых мерах по обеспечению готовности к отражению возможных угроз совершения диверсионных и террористических нападений, в том числе с использованием беспилотных воздушных судов, а также проверке систем оповещения и связи, технических средств, предназначенных для минимизации и ликвидации последствий террористических атак, чем нарушено требование действующего законодательства, предусмотренное пунктом 4.1. статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и пунктом 2 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 17 ноября 2010 года № 217 «Об Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, с правонарушением не согласился, пояснил, что меры юридическим лицом приняты, однако своевременно ответ по данному пункту дан не был, вместе с тем, это не создало угрозу охраняемым общественным отношениям. Также указал на фактическое совершение юридическим лицом одного административного правонарушения по вменяемым неисполненным двум пунктам протокола решения Антитеррористической комиссии ХМАО – Югры, в связи с чем ходатайствовал о назначении наказания в виде предупреждения, а также указал на малозначительность совершенного административного правонарушения.
Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности, изучив и проанализировав письменные материалы дела, мировой судья установил следующее.
Виновность публичного акционерного общества «Авиакомпания «Ютэйр» в совершении вышеуказанных действий, подтверждается исследованными судом: протоколом об административном правонарушении 23; служебной запиской заместителя начальника Управления - начальника отдела контроля и административной практики Управления профилактики терроризма (от 14.07.2025 № 44-Исх-01/556);, информационным письмом публичного акционерного общества «Авиакомпания «Ютэйр» (исх. от 10.07.2025 №1с (1р)-5706/25-1), по исполнению поручения АТК; копией письма Аппарата АТК автономного округа о направлении выписки из протокола АТК ХМАО-Югры от 10.06.2025 № 134 (содержащей в себе поручение, предусмотренное подпункт подпункт 1.2.6 пункта 1.2 протокола от 10.06.2025 № 134) (доведено письмом от 11.06.2025 от 11.06.2025 № 44 Исх-01/476).
Статьей 7.1 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 июня 2010 г. N 102-оз "Об административных правонарушениях", предусмотрена ответственность за неисполнение или нарушение решения Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В соответствии со ст. 47 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 июня 2010 г. N 102-оз "Об административных правонарушениях", мировые судьи вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2-7, 7.1, 8, 9, 9.6 указанного закона.
Действия юридического лица публичного акционерного общества «Авиакомпания «Ютэйр» мировой судья квалифицирует по ст. 7.1 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 июня 2010 г. N 102-оз "Об административных правонарушениях".
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его финансовое положение, мировой судья считает возможным и целесообразным назначить публичному акционерному обществу "Авиакомпания "Ютэйр" наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Доводы представителя юридического лица о том, что фактически юридическим лицом совершено одно административное правонарушение при неисполнении пункта 1.4 и подпункта 1.2.6 пункта 1.2 протокола от 10.06.2025 № 134, мировой судья считает не состоятельными, ввиду того, что указанными пунктами юридическому лицу предписывались мероприятия различного характера.
Как предусмотрено ч.1 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
Оснований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, мировым судьей не установлено.
Кроме того, мировым судьей не усматривается оснований для освобождения публичного акционерного общества "Авиакомпания "Ютэйр" от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, ввиду следующего.
В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу названных нормы и разъяснений, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного публичным акционерным обществом "Авиакомпания "Ютэйр" административного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 47 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 июня 2010 г. N 102-оз "Об административных правонарушениях", мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо публичное акционерное общество "Авиакомпания "Ютэйр" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 г. N 102-оз "Об административных правонарушениях", и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Административный штраф, согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Административный штраф подлежит уплате: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), Счет получателя: 03100643000000018700, Счет (ЕКС): 40102810245370000007, Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 007162163, ОКТМО 71871000, ИНН <***>, КПП 860101001, л/сч <***>, КБК 370 1 16 02010 02 0000 140, УИН 0320994800000000013020101.
Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский районный суд через мирового судью, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.Х. Шинкарь
Копия верна
Мировой судья М.Х. Шинкарь