Копия

Дело № 05-779/57/2024

56MS0075-01-2024-007387-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2024 года г. Орск Оренбургская область

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Петченко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

фио, паспортные данные, не работающей, зарегистрированной и паспортные данные.........,

УСТАНОВИЛ:

10 сентября 2024 года в 15 час. 05 мину выявлено безучетное (бездоговорное) потребление электроэнергии фио по адресу: адрес.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности фио не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что вину признает в полном объеме, просил назначить минимально возможное наказание.

Представитель потерпевшего ПАО «Россети Волга» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

фио осуществила безучетное потребление электрической энергии.

Сотрудниками полиции установлено, что 10 сентября 2024 года фио по адресу: адрес, осуществила действия по безучетному потреблению электрической энергии в своем жилом помещении. Согласно акту №401-Б0132 от 10 сентября 2024 года в жилом помещении по адресу: адрес самовольно сорвана пломба на приборе учета электроэнергии.

В судебное заседание фио, представитель потерпевшего ПАО «Россети-Волга» в лице Орского ПО филиала ПАО «Россети-Волга»-«Оренбургэнерго» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленном заявлении, фио просила рассмотреть дело без её участия ,вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить минимально возможное наказание.

Заявлений, ходатайств от фио, ПАО «Россети Волга» в том числе о ведении протокола судебного заседания, мировому судье не поступило.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу, если они получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз.10 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения (п. 27 - 28 Положения).

Согласно п. 32 Положений, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

В силу п. 42 Положений, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе:порядок допуска установленного прибора учета в эксплуатацию, порядок проверки прибора учета перед его демонтажем; порядок определения прибора учета (приборов учета), показания которого (которых) в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты по договору; требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета.

В соответствии с ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно лишь в том случае, если имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла либо неосторожности.

Как следует из материалов дела УУП ОП № 1 МУ МВД России «Орское» капитаном полиции фио на основании заявления представителя ПАО «Россети Волга» фио от 10 сентября 2024 года проведена проверка, в ходе которой установлено, что фио осуществила действия по безучетному потреблению электрической энергии в своем доме.

УУП ОП № 1 МУ МВД России «Орское» фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому установлено, что фио по адресу: адрес, осуществила действия по безучетному потреблению электрической энергии в своем жилом помещении. Согласно акту №401-Б0132 от 10 сентября 2024 года в жилом помещении по адресу: адрес самовольно сорвана пломба на приборе учета электроэнергии.

Мировым судьёй исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, а именно:

- протокол об административном правонарушении 56 АА 269749 от 03 ноября 2024 года, в котором изложены обстоятельства совершённого фио административного правонарушения. С протоколом фио ознакомлена, его копию получила.

- заявление представителя Орского ПО филиала ПАО «Россети-Волга»-«Оренбургэнерго» фио о выявлении факта безучетного потребления энергии;

- копия акта о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии/вмешательства в работу прибора учета физическим лицом №401-Б-0123 от 10 сентября 2024 года, согласно которому в доме по адресу: адрес самовольно сорвана пломба на приборе учета электроэнергии. Нарушение устранено. Акт был составлен в присутствии фио в объяснениях указала, что после снятия прибора учета с опоры, прибор был принят в таком состоянии;

- расчет потребления по мощности при несанкционированном подключении оборудования к акту;

- справка о сумме убытков (14670,98 руб.);

- объяснения представителя потерпевшего ПАО «Россети-Волга» в лице Орского ПО филиала ПАО «Россети-Волга»-«Оренбургэнерго» фио

- объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, фио от 03 ноября 2024 года, согласно которым она производила платежи за электроэнергию по счетчику, проверенному сотрудниками энергосбыта;

- свидетельство о государственной регистрации права от 11 марта 2006 года, согласно которого фио является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес;

- фототаблица.

Оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина фио в совершении вменённого ей административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами.

Нарушения действующего законодательства в ходе составления протокола об административном правонарушении мировым судьёй не установлены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нём отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому мировой судья признаёт его допустимым доказательством по делу.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства согласуются между собой, являются последовательными и непротиворечивыми.

В этой связи мировой судья соглашается с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами и квалифицирует действия фио по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — как безучётное использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновной, а также влияние административного наказания на её исправление и на условия жизни её семьи.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность фио судья признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, мировой судья считает, что исправление виновного, а также достижение иных целей административного наказания возможно при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, размер которого подлежит определению с учётом тяжести совершённого правонарушения, имущественного положения виновного.

При этом с учётом фактических обстоятельств совершённого административного правонарушения, а также личности виновной, мировой судья считает возможным применить в отношении него положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц — не менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.6, 29.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание с применением частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу получателю: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области ИНН <***> КПП 561201001 р/счет <***> Отделение Оренбург// УФК по адрес, КБК 82011601073010019140 БИК 015354008; УИП 101000000000......, УИН 0347239600755007792407152, протокол об административном правонарушении № 56 АА 269749 от 03.11.2024 года.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области по адресу: <...>, каб. № 1.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Л.А. Петченко

Подлинник постановления подшит в деле об административном правонарушении №5-779/57/2024, которое хранится на судебном участке №1 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области.