ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Радужный 12 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Клименко Алена Ивановна, (628462, Ханты-Мансийский автономный округа – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
- директора общества с ограниченной ответственностью «ПАМИР» (далее – ООО «ПАМИР») ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина *, паспорт *; проживающего по адресу: *, не подвергнутого административному наказанию за однородные правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
02.03.2023 в 0:01 ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «ПАМИР», зарегистрированного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> («Юный» мкр.), дом 28/1, нарушил установленный законом срок (не позднее 01.03.2023) представления в ОСФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2, не представил сведения о страховом стаже за 2022 года (форма СЗВ-стаж), чем нарушил п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
При рассмотрении дела директор ООО «ПАМИР» ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом по месту жительства и по месту регистрации юридического лица, которое по истечении срока хранения в организации почтовой связи АО «Почта России» возвращено в судебный участок. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, иных ходатайств не заявил.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие директора ООО «ПАМИР» ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии директора ООО «ПАМИР» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-стаж регулируется Федеральным законом 01.04.1996 № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.
Из материалов дела усматривается, что ООО «ПАМИР» с 16.08.2018 зарегистрировано в качестве юридического лица по месту нахождения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> («Юный» мкр.), дом 28/1, состоит на регистрационном учёте в качестве страхователя по месту нахождения. В установленный законодательством срок, не позднее 01.03.2023, ООО «ПАМИР» не представило в ОСФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2 сведения о застрахованных лицах формы СЗВ-стаж за 2022 год. Сведения о застрахованных лицах формы СЗВ-стаж типа за 2022 год ООО «ПАМИР» представило заказной почтовой корреспонденцией по истечении установленного срока – 24.03.2023. Руководителем ООО «ПАМИР» с 16.08.2018 является директор ФИО1
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В силу п. 4 ст. 32, ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Фактические обстоятельства дела и виновность директора ООО «ПАМИР» ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 29.08.2023 № *, составленным в отсутствие надлежаще извещённого ФИО1, в порядке ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ; сведениями о страховом стаже застрахованных лиц; копией письма с описью вложения; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ПАМИР» от 29.08.2023.
Представленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, их объём достаточен для квалификации деяния, основания для признания их недопустимыми доказательствами не установлены
Ненадлежащее исполнение ФИО1 своих должностных обязанностей руководителя, обусловило совершение административного правонарушения. Сведения о возложении ведения отчетности по персонифицированному учету на иное должностное лицо ООО «ПАМИР», а равно делегировании полномочий по составлению и сдаче такой отчётности общества иной организации мировому судье не представлены. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 законных оснований не исполнять эту обязанность, в представленных материалах не содержится.
Назначая ФИО1 административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение сроков в области индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, фактические обстоятельства дела, личность виновного лица и его имущественное положение.
ФИО1 не подвергнут наказанию за однородные правонарушения, то есть совершил правонарушение впервые.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, а также указывающие на то, что менее строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное правонарушение не обеспечит достижения целей наказания, не установлены.
При таком положении мировой судья приходит к выводу о назначении директору ООО «ПАМИР» ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
привлечь директора общества с ограниченной ответственностью «ПАМИР» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО-Югре, л/с 04874Ф87010), ИНН <***>, КПП 860101001, расчетный счет № <***> в РКЦ Ханты-Мансийск, БИК ТОФК 007162163, ОКТМО 71875000, кор. счет 40102810245370000007, КБК 79711601230060001140.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 201 кабинет.
Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Подлинный документ находится в деле № 5-1055-2501/2023 (УИД 86MS0025-01-2023-003724-91) судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья А.И. Клименко