№5-382-14-456/2023

УИД:26MS0052-01-2023-003140-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2023 года город Кисловодск

Мировой судья судебного участка №6 г. Кисловодска Ставропольского края Кузнецова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №6, расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении и ФИО1, ***,

установил:

15.10.2023 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску ст. лейтенантом полиции С.М.П. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 15.10.2023 года в 09 часов 35 минут по адресу: ***, водитель ФИО1 управлял транспортным средством - ***, с государственными регистрационными номерами *** оборудованными с применением материалов препятствующих или затрудняющих их идентификацию, чем нарушил п. 2 ОП ПДД РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом с помощью СМС-извещения, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по части 2 статьи 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с пунктом 7.15 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТ ***.

Как следует из содержания протокола *** об административном правонарушении от 15.10.2023 года, 15.10.2023 года в 09 часов 35 минут по адресу: ***, водитель ФИО1 управлял транспортным средством - ***, с государственными регистрационными номерами *** оборудованными с применением материалов препятствующих или затрудняющих их идентификацию, чем нарушил п. 2 ОП ПДД РФ, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В материалах дела имеется фотофиксация данного правонарушения, где зафиксировано, что на данном транспортном средстве осуществлялась перевозка лестницы, с открытым багажником.

Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце 3 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Исходя из приведенных положений законодательства с учетом их толкования Верховным Судом Российской Федерации именно государственные регистрационные знаки должны быть, оборудованы с применением материалов (устройств), препятствующих или затрудняющих их идентификацию, но не само транспортное средство, как в данном случае.

В то же время в силу части 1 статьи 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 23.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка груза допускается, в частности, при условии, что он не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой.

Следовательно, размещение ФИО1 в багажнике автомобиля лестницы при перевозке груза с открытым багажником образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. от 23.12.2021), если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, поскольку составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 2 ст. 12.2 и ч. 1 ст. 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч. 1 ст. 12.21 названного Кодекса предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция ч. 2 ст. 12.2 данной статьи, суд приходит к выводу о допустимости переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом *** об административном правонарушении от 15.10.2023 года, рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску ст. лейтенанта полиции С.М.П. от 15.10.2023 года, фотофиксацией данного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Кисловодский городской суд через мирового судью судебного участка № 6 г. Кисловодска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ С.Г. Кузнецова