Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. Заволжск

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района Ивановской области О.И. Хватова, (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные начальником Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Ивановской области ФИО2 в отношении руководителя МКУ «Управление по материально-техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Заволжского муниципального района» <ФИО1> <ДАТА> рождения, место рождения Бредихино Заволжского района Ивановская обл., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Ивановская обл., Заволжский р-н, с. <АДРЕС>, д. 9, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД Заволжского района Ивановской области, к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшийся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель МКУ «Управление по материально-техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Заволжского муниципального района» <ФИО1>, являясь должностным лицом, совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в ОСФР по Ивановской области оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>) - совершил <ДАТА5> представление в ОСФР по Ивановской области лично сведений о трудовой деятельности застрахованного лица (форма ЕФС-1) на <ФИО1>, тогда как порядок предоставления указанных сведений - в форме электронных документов. В судебном заседании <ФИО1> права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены, ходатайств не заявлено, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся. Проверив материалы дела, мировой судья считает <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период. Сведения о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (в редакции ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>). Вина <ФИО3> объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) на <ФИО1> с отметкой о регистрации <ДАТА5>, сведениями из ЕГРЮЛ, распоряжением о приёме на работу <ФИО3> на должность директора МКУ «Управление по материально-техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Заволжского муниципального района» с 01<ДАТА> Таким образом, действия <ФИО1> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное <ФИО1> деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, отсутствия сведений о привлечении <ФИО1> к административной ответственности ранее, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным и освобождения данного лица от административной ответственности с объявлением устного замечания.

В связи с малозначительностью допущенного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Признать совершённое <ФИО1> правонарушение малозначительным и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить данное лицо от административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> прекратить. Постановление может быть обжаловано в Кинешемский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья Хватова О.И.