Производство <НОМЕР>
УИД 28MS0024-01-2025-001531-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по Константиновскому районному судебному участку Сидельникова Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -муниципального унитарного предприятия «Радуга» (МУП «Радуга») ФИО1 С.1, <ДАТА2> рождения, уроженки села <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт гражданина РФ: 1012 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Константиновском районе, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12 кв. 16, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,
установил:
МУП «Радуга», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: 676985, Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Полтавка, ул. <АДРЕС>, д. 42), в лице директора ФИО1 С.1 предоставило <ДАТА4> в УФНС России по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный 2024 год (рег. <НОМЕР>), при сроке предоставления <ДАТА5> Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Должностное лицо -ФИО1 С.1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила. В телефонограмме от <ДАТА6> указала, что с правонарушением согласна, просила рассмотреть административное дело без ее участия в судебном заседании. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении. Учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также то обстоятельство, что неявка в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее административный протокол, надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени рассмотрения административного дела. Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии п. 6 ст. 80 Налогового Кодекса РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового Кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Отчетными периодами являются первый квартал, полугодие, 9 месяцев и год. В материалы административного дела была представлена квитанция о приеме налоговым органом расчета по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный 2024 год (рег. <НОМЕР>), который был предоставлена МУП «Радуга» <ДАТА4> в 02.29.36 час. и принят налоговым органом <ДАТА4>. Таким образом, в судебном заседании установлено, что МУП «Радуга» несвоевременно предоставило в Налоговый орган расчет по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный 2024 год. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Применительно к приведенному положению закона при привлечении к административной ответственности должностного лица надлежит выяснить относимость обязанностей, невыполнение или ненадлежащее выполнение которых образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена в Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к конкретному должностному лицу на момент совершения правонарушения. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ФИО1 С.1 с 2024 года является директором МУП «Радуга», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: 676985, Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Полтавка, ул. <АДРЕС>, д. 42. По смыслу действующего законодательства обязанность контроля за достоверностью и сроками предоставления сведений в контролирующий орган лежит на руководителе, то есть на директоре МУП «Радуга» ФИО1 С.1 Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 С.1, осуществляющая текущее руководство деятельностью организации и обладающая организационно-распорядительными полномочиями, предоставление в установленный срок в налоговый орган налоговой декларации не контролировала. Таким образом, суд приходит к выводу, что своим бездействием директор МУП «Радуга» ФИО1 С.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
Вина ФИО1 С.1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.09.2025; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме от <ДАТА4> и приложенному к ней расчету; выпиской из ЕГРЮЛ; уведомлением и иными материалами дела, оценивая которые в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны.
Дата совершения правонарушения <ДАТА8>, место совершения правонарушения: 676985, Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Полтавка, ул. <АДРЕС>, д. 42 (место нахождения юридического лица).
Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, по делу не имеется. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что ФИО1 С.1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение привлекается впервые считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора МУП «Радуга» ФИО1 С.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения его копии. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54.
Мировой судья Сидельникова Е.В.
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи______________________ секретарь судебного заседания ___________________________________ «____»_____________________20_____г.
<АДРЕС> районный судебный участок подлинный документ подшит в деле 5-561/2025