Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иркутск 27 января 2025 года
УИД 38MS0011-01-2025-000031-49
Мировой судья судебного участка №11 Куйбышевского района города Иркутска Балабанова М.А. (<...>, каб. 6), рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-62/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ» ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: г.Иркутск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ :
Конкурсный управляющий ООО «ЦЕНТР СБ» ФИО1 не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению Межрайонной ИФНС России №17 по Иркутской области, рассмотревшей дело об административном правонарушении в отношении Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ» ФИО1, тем самым, 29.10.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ. По факту административного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №93/19-6 от 23.12.2024. Согласно статье 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Из выписки из ЕГРЮЛ, ФИО1 является Конкурсным управляющим ООО «ЦЕНТР СБ», расположенного по адресу: <...>, то есть должностным лицом, и, следовательно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и дате рассмотрения дела, не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил. Он извещался по адресу, указанному при составлении протокола об административном правонарушении, что дает суду основания полагать о явном уклонении правонарушителя от явки в судебное заседание. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 25 марта 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 40). Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1 в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Частью 1 статьи 29.13 КоАП РФ предусмотрено право судьи, органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, внести в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Частью 2 той же статьи предусмотрено, что организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления подлежат обязательному рассмотрению. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет привлечение к административной ответственности по статье 19.6 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 17.09.2024 №1203 Конкурсный управляющий ООО «ЦЕНТР СБ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.
Начальником Межрайонной ИФНС России №17 по Иркутской области ФИО2 по делу об административном правонарушении №1203 в отношении Конкурсного управляющего ООО «ЦЕНТР СБ» ФИО1 согласно статье 29.13 КоАП РФ 17.09.2024 внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Вышеуказанное Представление должно быть исполнено ФИО1 путем принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Копия представления направлена юридическому лицу ООО «ЦЕНТР СБ» почтовым отправлением, которое вручено адресату 26.09.2024.
Следовательно, требования, изложенные в представлении, подлежали исполнению до 28.10.2024. Вместе с тем, в срок до 28.10.2024 включительно, Конкурсный управляющий ООО «ЦЕНТР СБ» ФИО1 представление не исполнил, тем самым, не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ. Допущенное ФИО1 правонарушение представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, свидетельствует о пренебрежительном отношении к требованиям должностного лица о соблюдении законодательства, поэтому не может быть расценено как малозначительное. Состав административного правонарушения является формальным и не требует наступления последствий. Протокол об административном правонарушении №93/19-6 от 23.12.2024 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым, у суда нет никаких оснований. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не усматривается. Обсуждая вопрос о назначении наказания в пределах санкции ст.19.6 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области); ИНН <***>; КПП 381101001; номер счета получателя платежа 03100643000000013400, в ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ/УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г.Иркутск; БИК-012520101; кор./сч. банка получателя платежа р/счет <***>; КБК 83711601193019000140, ОКТМО 25701000, УИН 0376068827012025396450932. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 11 Куйбышевского района города Иркутска. В случае отказа от добровольной уплаты штрафа, направить копию данного постановления для исполнения в службу судебных приставов для принудительного удержания суммы штрафа с лица, привлеченного к административной ответственности. Неуплата суммы штрафа влечет возбуждение административного производства в отношении лица, привлеченного к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Иркутска через мирового судью судебного участка № 11 Куйбышевского района города Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья М.А. Балабанова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>