2025-07-05 11:03:54 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

По делу № 5-130/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу

27 марта 2025 года г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №3 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан Ковецкая О.Д, с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...>, материалы дела, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, , ОГРН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС>,

проанализировав представленные материалы, выслушав доводы стороны,

УСТАНОВИЛ :

В судебный участок №3 Кировского района г. Махачкалы материал об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, составленный уполномоченным должностным лицом ГЖИ по РД

Из представленного административного протокола и приложенного материала следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнило в срок до 26.12.2024года предписание от 17.12.2024года №024692 .

Действия юридического лица , квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание, явился представитель юридического лица ФИО1, не согласившись с предъявленным правонарушением суду пояснил, что должностным лицом ГЖИ по РД проверка была проведена поверхностно, без учета фактических обстоятельств. Замеры давления воды были произведены монометром внутри подвального помещения <АДРЕС>. Согласно акта выездной проверки при контрольном измерения давления холодной воды на вводе составляет 3,2кгс/кв.см. При этом, согласно п.3 Приложения №1 Постановления №354 от 06.05.2011г «О правилах предоставления коммунальных услуг « давление холодной воды в МКД должно быть 0,03 МПА(0,3 кгс/кв.см) до 0,6 МПА (6 кгс/кв.см) у водоразборной колонки не менее 0,1 МПА(1кгс,кв.см), тем самым просит прекратить дело об административном правонарушении в отношении юридического лица за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы, оценивая представленные суду доказательства, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава инкриминируемого ему правонарушения.

В силу ст. 2.2. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ указывает на то, что административная ответственность по ней наступает за не исполнение законного предписания.

Согласно п. 3 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 354 давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).

Согласно Акта проверки Государственной жилищной инспекции РД от 26 декабря 2024 года, подготовленному по результатам выездной проверки, давление воды в многоквартирном доме <АДРЕС> замерялось в точке водоразбора при помощи монометра ТМ5, № Н0901447. При этом давление воды составило 3,2 кгс/кв.см2.

При этом, составителем протокола об административном правонарушении «точка разбора» не уточнена, при проведении контрольной проверки измерения в подающем трубопроводе системы холодного водоснабжения на вводе в дом не проведены.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении не подтвержден как сам факт снижения давления холодной воды, так и виновность юридического лица в снижении давления в системе холодного водоснабжения на вводе в жилой дом.

Согласно ч.15 ст. 161 ЖК РФ, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно п.1 ст. 13 ФЗ 416 от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду, установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п.7.ст.13 ФЗ 416, местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения, при этом границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее или холодное водоснабжение , определенные по признаку обязанностей(ответственности) по эксплуатации систем или сетей.

Тем самым, граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и(или) водоотведения, в том числе водопроводных канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании, а так же по признаку обязанностей по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая договором водоснабжения.

Согласно п. 32 Правил 644 - при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным или канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонемента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонемента, что не было соблюдено ГЖИ по РД при проведении проверки.

Все неустранимые сомнения в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Анализ представленных в суд доказательств позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9., 24.5. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> за отсутствием состава административного правонарушения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ковецкая О.Д.