Дело №5-484/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

г. Можайск Московской области 13 декабря 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 305 Можайского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 125 Можайского судебного района Московской области Корень Т.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, -

установил:

13.12.2023 года из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Можайскому городскому округу УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области в суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и материалы административного производства, в отношении ФИО1, которые подлежат возвращению в орган административной юрисдикции по следующим основаниям.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судье при подготовке дела об административном правонарушении одним из вопросов, требующих обязательного выяснения, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В вышеуказанном протоколе об административном правонарушении не указано место и время совершения административного правонарушения, что является существенным недостатком и препятствует рассмотрению настоящего административного дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется, что он в установленный 60-дневный срок не оплатил административный штраф, назначенный ему на основании постановления <НОМЕР>, при этом дата вынесения указанного постановления указана в протоколе не верно, кроме того в представленной копии указанного постановления отсутствует отметка о его вступлении в законную силу.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что по своей сути протокол об административном правонарушении фактически есть определенный итоговый процессуальный документ, который можно сравнить разве что с обвинительным актом, и который содержит объём обвинения за рамки которого суд выйти не может, суд приходит к выводу, что представленный должностным лицом настоящий протокол об административном правонарушении требованиям ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ не соответствует, поскольку суду не представлено надлежащего доказательства о вступлении в законную силу постановления должностного лица. положенного в основу протокола об административном правонарушении от 11.12.2023 года.

Указанные противоречия препятствуют рассмотрению административного дела по существу, так как не могут быть восполнены судом в ходе судебного разбирательства. Необходимо разъяснить также, что исправления в протоколе должны сопровождаться отметкой уполномоченного должностного лица о внесении исправления в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу (либо в его отсутствие при надлежащем извещении). Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, -

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Можайскому городскому округу УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области, составившему протокол, для устранения указанных недостатков. Копию определения направить в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Можайскому городскому округу УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области и лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Определение может быть обжаловано, лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении и опротестовано прокурором в Можайском городском суде Московской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Мировой судья Т.В. Корень