Дело № 5-1618-2203/2023

УИД 86MS0054-01-2023-008778-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года г. Нягань, ХМАО-Югры

Мировой судья судебного участка № 1 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Волкова Л.Г., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №3 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, паспорт *, работающего генеральным директором ООО «ЭНЕРГИЯ», зарегистрированного по адресу: ХМАО-Югра, г.Нягань, *,

о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета,

УСТАНОВИЛ:

28 марта 2023 года ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «ЭНЕРГИЯ», зарегистрированного по адресу: ХМАО-Югра г.Нягань, *, будучи ответственным за предоставление в налоговый орган расчета по страховым взносам, не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по ХМАО – Югре налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) за 2022 год, таким образом нарушил сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Должностное лицо ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался заказными письмами, направленными в его адрес, а также по месту регистрации юридического лица, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако конверты вернулись в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица ФИО1

Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения организаций, устанавливается как календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками - организациями не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку 25 марта 2023 года, 26 марта 2023 года являлись выходными днями, следовательно, декларацию по УСН за 2022 год необходимо было предоставить не позднее 27 марта 2023 года.

Таким образом, налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения по итогам указанного налогового периода должна была быть представлена со стороны ответственного должностного лица ФИО1 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре не позднее 27 марта 2023 года до 24 часов 00 минут (в случае направления сведений по почте).

При этом, пункт 8 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы с организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

В нарушение вышеизложенного, налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2022 год представлена должностным лицом 28 марта 2023 года по телекоммуникационным каналам связи.

Учитывая, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год должностным лицом, ответственным за ее своевременное представление в Межрайонную инспекцию ФНС России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре была не представлена в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, соответственно, правонарушение совершено 28 марта 2023 года.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

- протоколом № 3074Ю об административном правонарушении от 16 ноября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный процессуальный документ составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, копия протокола направлена должностному лицу ФИО1;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 ноября 2023 года, согласно которой генеральным директором ООО «ЭНЕРГИЯ» является ФИО1

Соответственно, ФИО1 как должностное лицо, несет ответственность за своевременное предоставление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения (УСН).

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вместе с тем, в силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснений данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица ФИО1 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако не предоставление налоговой декларации по УСН за 2022 год в установленный срок ущерба государству не нанесло, мировой судья считает совершенное административное правонарушение малозначительным (просрочка предоставления декларации составила менее одного дня).

В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить должностное лицо ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, прекратить.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через мирового судью судебного участка №3 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры либо непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать, в течение 10 суток с момента вручения или получении копии постановления.

Мировой судья Л.Г.Волкова