ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 31 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №16 Свердловского района г.Иркутска Цвигун С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №16 Свердловского района г.Иркутска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении №5-730/2023 (УИД 38MS0016-01-2023-004034-62), предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес:<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по адресу: <АДРЕС> в 00 час. 01 мин. <ДАТА> года, в нарушение п. 2.2 статьи 11 Федерального Закона Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года в территориальный орган ПФР, срок представления - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Последним днем представления сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> является <ДАТА> года. Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил сроки представления сведений о застрахованных лицах в органы ПФР, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суд не явился, ходатайств об отложении от него не поступало.

В соответствии с частью второй статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии не явившегося правонарушителя.

Мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР>«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА7> 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.Вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется Федеральным законом <НОМЕР> и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров. Согласно статье 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции действующей до 01.01.2023 г.) (далее Федеральный закон №27) страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М установлен пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице) включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика. Судом установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 2.2 статьи 11 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил сведения по форме СЗВ-М, за ноябрь 2022 года в территориальный орган Пенсионного Фонда, срок представления - до 15 -го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в срок по <ДАТА> года.

Факт непредставления сведений по форме СЗВ-М, за ноябрь 2022 года в срок по <ДАТА> года и совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - реестром документов по страхователю, извещением о доставке, сведениями по форме СЗВ-М; - уведомлением о месте и времени составления протокола; - решением <НОМЕР> от <ДАТА> г. о привлечении страхователя к ответственности; - выпиской из ЕГРЮЛ; - копиями документов, подтверждающих направление (вручение) уведомления, протокола. Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1, он уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона <НОМЕР> страхователем. Отчет формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» к документам бухгалтерского учета не относится, его составление и направление положениями Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» не регулируется. Оценивая доказательства в их совокупности, действия генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течении одного года. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, мировой судья не находит, поскольку не представление сведений в установленный законом срок, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Обсуждая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение одного года, суд считает, возможным назначить наказание в пределах санкции части первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с зачислением на реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА13> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления в течение трех суток направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для сведения. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья: С.М. Цвигун