2025-08-19 03:34:23 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 февраля 2025 года с. Спасское Спасского района Приморского края Мировой судья судебного участка № 59 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского краяЕ.В. Чернова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 4 КОАП РФ,
установил:
В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.12.2024, согласно которому последняя, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственным за представление сведений, необходимых для осуществления налогового и бюджетного контроля, совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в органы государственных внебюджетных фондов документов (сведений) в установленный срок, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно несвоевременно предоставила в ОСФР по Приморскому краю ответ на запрос сведений об уточнении стажа застрахованного лица для назначения и выплаты соответствующего пособия по извещению <НОМЕР> от 31.05.2024. ФИО3 в судебном заседании пояснила, что вину не признает, с протоколом об административном правонарушении не согласна, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку указанное в протоколе извещение <НОМЕР> от 31.05.2024, о предоставлении недостающих сведений и (или) документов в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> посредством СЭДО не поступало. Кроме того указала, что сотрудники отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК нарушили п. 10 Правил получения Фондом Пенсионного и Социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», в части ненаправления извещения заказным письмом в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с чем, она не могла знать о том, что в отношении сотрудника <ФИО1> поданы сведения в неполном объеме.
Должностное лицо ОСФР по Приморскому краю в судебное заседание не явилось. Согласно телефонограмме, представленной в материалы дела, сотрудник ОСФР по ПК <ФИО2> пояснила, что запрос суда ими получен, вместе с тем, реестр почтовых направлений, подтверждающий направление 04.06.2024 в адрес ФИО3 заказного письма с извещением о предоставлении недостающих документов (сведений) от 31.05.2024 <НОМЕР> у них отсутствует, по причине переезда в другое здание, предоставить его в материалы дела не представляется возможным.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административном правонарушении задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом, статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан при отсутствии их вины.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Собранные и представленные в суд доказательства не могут быть признаны достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, объективная сторона состава административных правонарушений, перечисленных в ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в непредставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказе от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно п. 10 Правил получения Фондом Пенсионного и Социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (ред. от 26.12.2023), в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Как следует из представленных материалов, 31.05.2024 Фонтом Социального и Пенсионного страхования РФ по ПК в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено посредством СЭДО извещение о предоставлении недостающих документов (сведений) <НОМЕР> (л.д. 13). Вместе с тем, согласно данному извещению, подтверждение в электронной форме от <ОБЕЗЛИЧЕНО> о получении данного извещения страховщиком не получено. На основании п. 10 вышеуказанных Правил страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Как следует из пояснений ФИО3, извещение <НОМЕР> от 31.05.2024, о предоставлении недостающих сведений и (или) документов в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> посредством СЭДО не поступало, кроме того, сотрудниками Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю, в нарушении п. 10 вышеуказанных Правил, не направлено в их адрес по почте заказным письмом извещение о предоставлении недостающих сведений, в связи с чем, она не могла знать о том, что в отношении застрахованного лица ею были поданы сведения в неполном объеме.
Документов, опровергающих доводы ФИО3, в материалы дела не представлено. Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Спасский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №59 судебного района г.Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края.
Мировой судья Е.В. Чернова