Решение по административному делу
Дело № 5-381/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 15 октября 2025 года г. Зима
Мировой судья судебного участка № 125 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области Филиппов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-381/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>): ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ДАТА> в г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, тел <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную реализацию пищевых продуктов по адресу: <АДРЕС>, не уведомила уполномоченный на то орган о начале осуществления предпринимательской деятельности с <ДАТА>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отсутствуют, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление, в том числе индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Согласно п. 4 ч. 2 ст. 8 вышеуказанного ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). Согласно ч. 5 ст. 8 вышеуказанного ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом N <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом, существенных противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены; - актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА> а также протоколом осмотра от <ДАТА>, из которых следует, что на основании задания <НОМЕР> от <ДАТА> на проведение контрольного (надзорного) мероприятия - выездного обследования должностными лицами Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> и Зиминском районе, г. <АДРЕС> ФИО2 Н.1, ФИО2 Н.2 проведено выездное обследование по адресу: <АДРЕС>, а именно продуктового павильона, в котором осуществляется индивидуальным предпринимателем ФИО1 деятельность по ОКВЭД 47.29 «Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах», в ходе осмотра которого установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 не подано уведомление о начале осуществления деятельности в уполномоченный орган по адресу: <АДРЕС>, а именно о регистрации первого чека от <ДАТА>, то есть до начала фактического выполнения работ либо предоставления услуг, что является нарушением ч. 1 ст. 8 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».; - скриншотом из ЕИАС. Роспотребнадзор, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 (дата присвоения ОГРНИП - <ДАТА>), не уведомила уполномоченный орган о начале осуществления деятельности (основной 47.29 «Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах») по адресу: <АДРЕС>, где имеются сведения о дате первого чека - <ДАТА>; - копией договора аренды <НОМЕР> от <ДАТА>, заключенного между ИП ФИО2 Н.3 и индивидуальным предпринимателем ФИО1, предметом которого явилась аренда павильона <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных выше доказательств. Мировой судья признает каждое собранное доказательство допустимым, имеющим юридическую силу, поскольку данные доказательства, получены с соблюдением норм административного закона, являются относимыми, а также достоверными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения. Оснований не доверять сведениям в представленных документах не имеется. Оценив собранные по делу доказательства при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, мировой судья признает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной, а её действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о его последствиях, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют. Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области),
ИНН <***>, КПП 381101001,
номер счета получателя платежа: 03100643000000013400,
наименование банка получателя платежа: в Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск,
БИК 012520101,
№ кор./сч. банка получателя платежа: 40102810145370000026,
ОКТМО 25720000,
КБК 83711601173019000140,
УИН 0376068816102025396765887. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию квитанции представить мировому судье судебного участка № 125 г.Зимы и Зиминского района Иркутской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей), административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Зиминский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Филиппов