Судебный участок Терского района Кандалакшского судебного района Мурманской области 184703, Мурманская область, Терский район, пгт. Умба ул. Беломорская д.1Е Дело № 5-220/2023 УИД: 51MS0036-01-2023-001586-07 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Резолютивная часть постановления объявлена 20.12.2023 Мотивированное постановление изготовлено 25.12.2023 25 декабря 2023 года пгт.ФИО2 судья судебного участка Терского района Кандалакшского судебного района Мурманскойобласти Зимин Денис Александрович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
19 ноября 2023 года в 11 ч 57 мин ФИО3 находясь на водном объекте рыбохозяйственного значения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>), осуществлял любительское рыболовство, при помощи ставной рыболовной сети, т.е. орудием лова, использование которого действующими правилами рыболовства на водоемах Мурманской области запрещено. Своими действиями ФИО3 нарушил пп.77, 77.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР>, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО3 по известному суду адресу направлялась заказным письмом повестка о вызове его в судебное заседание, однако уведомленный о необходимости получения заказного письма, он в отделение связи не являлся, о чем имеется отметка на конверте, других данных о месте жительства и местонахождении указанного лица, у суда нет.
В пункте 6 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 40). Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях, в отсутствие правонарушителя, поскольку в деле имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела вместе с тем, судебная повестка возвращена почтовой службой в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения, а ходатайства об отложении рассмотрении дела от ФИО3 не поступило. Вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими письменными доказательствами, представленными в материалах дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО3; - картой-схемой на которой обозначено место совершения административного правонарушения. Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой. Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям: Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 указанного кодекса образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ. В соответствии со ст.1 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания. На основании ст.43.1 Закона о рыболовстве основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждены Приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее Правила). В соответствии с п.14.5.5 Правил рыболовства гражданам запрещается при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова): - находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Росрыболовства и не имеющими обязательной поштучной маркировки; - находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, в которых их использование запрещено Правилами рыболовства; - находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), учтенными в территориальных органах Росрыболовства и имеющими обязательную поштучную маркировку, если их количество превышает разрешенное для использования Правилами рыболовства (за исключением граждан, которым рыболовный участок предоставлен для осуществления любительского рыболовства); - находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с жаберными сетями, учтенными в территориальных органах Росрыболовства и имеющими обязательную поштучную маркировку, без документов, удостоверяющих личность лица, владеющего этими жаберными сетями на праве собственности (при осуществлении любительского рыболовства без путевки); - применять жаберные сети без документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего их применение; - передавать жаберные сети, в отношении которых осуществлены учет и обязательная поштучная маркировка, другому лицу (при осуществлении любительского рыболовства без путевки); - оставлять установленные на водном объекте жаберные сети без контроля лица, осуществляющего их применение. Согласно пп. 77.1 п.77 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР> при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. В целях регулирования отношений, возникающих в области любительского рыболовства принят Федеральный закон от <ДАТА13> <НОМЕР>-ФЗ “О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Согласно п.2 ст.9 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>-ФЗ любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. В соответствии с п.4 ст.9 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>-ФЗ Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и требования к данной маркировке устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании п.95 Правил и ст.52 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранения водных биологических ресурсов» юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание ФИО3 своей вины, при составлении протокола. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.4.1; ч.2 ст.8.37, 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Наименование получателя: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 519001001, р/счет № <***>, к/сч № 40102810745370000041 в Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г.Мурманск, БИК: 014705901, ОКТМО: 47620151; КБК: 821 1 16 01083 01 0037 140; УИН: 0348631551003600522020233. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 п. 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить положения ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, санкция которого предусматривает взыскание административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кандалакшский районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в пгт. Умба Терского района Мурманской областив течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Зимин