Дело № 5-732/2023 г. УИД 05MS0064-01-2023-001493-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. Кизляр, РД 19 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., и.о. мирового судьи судебного участка №64 Кизлярского района РД, (юридический адрес судебного участка: 368830, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

ФИО2 30 мая 2023 года в 17 часов 30 минут, без заключения договора на поставку газа с ресурсоснабжающей организацией, самовольно подключил свое домовладение, расположенное по адресу<АДРЕС> к внутрипоселковому газопроводу, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 и представителя ООО «Межрегионгаз Махачкала», надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не явившихся в судебное заседание. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.18 Закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022г.) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Согласно п.11 Постановления Правительства РФ № 1901 от 01 ноября 2021 года (ред. от 22.02.2023) «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» поставка (отбор) газа без договора поставки газа, заключенного (продленного) в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, не допускается. Такой отбор газа является самовольным (несанкционированным). Согласно Постановлению Правительства РФ № 878 от 20 ноября 2000 года "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Договор на поставку газа в домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу ФИО2 (либо иным лицом) с ресурсоснабжающей организацией не заключался. Как следует из материалов дела 30 мая 2023 года в 17 часов 30 минут ФИО2 использовал газ, самовольно подключив свое домовладение, расположенное по адресу<АДРЕС> к линии газопровода без заключения договора на поставку газа с ресурсоснабжающей организацией. Указанное объективно подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31 мая 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, ФИО2 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации; - рапортом УУП ОМВД России по Кизлярскому району ФИО3 от 30 мая 2023 года, согласно которому в ходе ОПМ, направленных на выявление фактов хищения энергоресурсов, выявлен факт незаконного подключения к газопроводу ФИО2, проживающим по адресу<АДРЕС>; - копией акта о выявленном факте незаконного газопотребления и приостановления подачи газа от 30 мая 2023 года; - письменными объяснениями ФИО2, данными при возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которым он без заключения договора на поставку газа самовольно подключил свое домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС> к газопроводу и пользовался газом; - протоколом осмотра от 30 мая 2023 года и приобщенными к нему фотоснимками, которыми установлен факт подключения домовладения расположенного по адресу: <АДРЕС> к поселковому газопроводу, без заключения договора на поставку газа с ресурсоснабжающей организацией; - постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по ч.1 и ст.215 УК РФ от 31 мая 2023 года. Согласно сведениям ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», договор на поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу<АДРЕС>, не заключался. Оснований не доверять представленным документам, составленным уполномоченным должностным лицом, у мирового судьи не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается. Проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ФИО2 в самовольном подключении к газопроводу доказана, и действия его подлежат квалификации по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ). ФИО2 совершил административное правонарушение против собственности. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ФИО2 административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, поскольку это будет отвечать целям и задачам административного судопроизводства, а также соответствовать принципам справедливости и соразмерности содеянному. Исключительных обстоятельств, позволяющих в силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан) ИНН <***>, КПП 057201001, номер счета получателя платежа 03100643000000010300 в Отделение НБ Республика Дагестан Банка России//УФК по Республике Дагестан г. Махачкала, БИК 018209001, к/сч. банка получателя платежа 40102810945370000069, КБК 93411601073010000140, ОКТМО 82627000, УИН 0411995205006430073220232. Адрес взыскателя: 367032, <...>, ОГРН <***>, дата регистрации 12 ноября 2002 года. Разъяснить ФИО2 право на подачу заявления об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца, либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трех месяцев (ч.ч. 1-2 ст.31.5 КоАП РФ). На основании ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указного в ч.1 и ч.1.1 указанной статьи, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья Л.А. Шеховцова