ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2023 года пос. Красное - на - Волге Мировой судья судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по Костромской области, уроженки г. <АДРЕС> жительницы <АДРЕС>, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, индивидуальный предприниматель, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<АДРЕС> района <ДАТА4> проведена проверка соблюдения законодательства о порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в деятельности ИП <ФИО1> (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), осуществляющего деятельность по адресу: <АДРЕС> В ходе проверки установлено, что ИП состоит на специальном учете в Верхне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной пробирной палаты (уведомление о постановке на специальный учет <НОМЕР> <НОМЕР> ИП<***> от <ДАТА5>) и осуществляет деятельность: производство ювелирных изделий и аналогичных изделий, (ОКВЭД 32.12), торговля оптовая часами и ювелирными изделиями (ОКВЭД 46.48), торговля розничная часами и ювелирными изделиями в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.77). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» Правительство Российской Федерации устанавливает порядок учета, хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, а также порядок отчетности о них. Согласно п.п.6, 20 постановления Правительства РФ от 28.09.2000 № 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, вооружения, военной техники, материалов, полуфабрикатов (в том числе закупаемых за границей) и содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных камней. Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ведения отчетности при их добыче и инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении. Так, при проведении проверки установлено, что в нарушение п.4 приказа Минфина России от 09.12.2016 №231н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении (далее - приказ №231н) индивидуальным предпринимателем не разработаны и не утверждены соответствующие инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями. В нарушение п.8 приказа №231н у ИП не ведется учет драгоценных металлов при их производстве, использовании и обращении в пересчете на химически чистый драгоценный металл. В нарушение п.44 приказа №231н у ИП не разработаны и не утверждены инструкции, регламентирующие условия обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни. Таким образом, в действиях ИП <ФИО1>, усматриваются признаки состава административных правонарушений, предусмотренных ст. 15.47 ч. 1 КоАП РФ. ИП <ФИО1> С.Д., в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судом, надлежащим образом. На основании ст. 25.1 КоАП РФ полагаю, что дело может быть рассмотрено без ИП <ФИО1> Прокурор Красносельского района извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.47 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение правил учета драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, непредставление отчетности по установленным законодательством формам о движении драгоценных металлов и драгоценных камней в любом виде, состоянии либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения о фактическом расходе драгоценных металлов и драгоценных камней. Объективной стороной правонарушения является в том числе нарушение правил учета драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них. Обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки; объяснениями <ФИО1>, картой спец. учета; копией свидетельств о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя; уведомлением о постановке на спец.учет, выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
С учетом изложенного, суд считает, что вина ИП <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.47 КоАП РФ доказанной. В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, <ФИО1> С.Д., к административной ответственности по ст. 15.47 ч. 1 КоАП РФ, ранее не привлекалась, а совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, имущественного ущерба нет. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить <ФИО1> административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ИП <ФИО1> Софию Дмитриевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.47 КоАП РФ и в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии может быть обжаловано в Красносельский районный суд Костромской области через мирового судью
Мировой судья А.Б. <ФИО3>