Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-316/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении <...> 17 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 3 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области ФИО1, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировому судье судебного участка № 3 Московского судебного района г. Н.Новгород Нижегородской области поступило протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» . Ознакомившись с протоколом и приложенными к нему материалами, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ (в редакции ФЗ № 59-ФЗ от 07.04.2025, действующей с 01.07.2025),

протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа. (часть 1.2 введена Федеральным законом от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 1.3. В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны: 1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности; 2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности; 3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; 4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии); 5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении; 6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; 7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии); 8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении: а) для граждан и должностных лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, место жительства или место пребывания, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса места жительства или места пребывания; б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц; 9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении; 10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; 11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела; 12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности; 13) перечень прилагаемых документов. (часть 1.3 введена Федеральным законом от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 1.4. Сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 части 1.3 настоящей статьи, указываются в заявлении о привлечении к административной ответственности в случае, если данные сведения отличаются от сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1.3 настоящей статьи. (часть 1.4 введена Федеральным законом от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 1.5. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. (часть 1.5 введена Федеральным законом от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 1.6. При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку. Копии процессуальных документов, которые указаны в части 1 статьи 24.9 настоящего Кодекса, изготовлены в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и входят в состав материалов дела об административном правонарушении, изготавливаются путем перевода таких электронных документов в документы на бумажном носителе и заверяются в установленном порядке. К протоколу об административном правонарушении не приложено заявление в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ, приложенное к протоколе определение указанным требованиям не соответствуют.

В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно части 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Таким образом, указанными выше и иными нормами КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении, иных процессуальных документов, и внесении изменений в них. В связи с изложенным административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять либо вносить изменения в указанные протоколы.

Кроме того, в протокол об административном правонарушении внесены исправления в части номера постановления по делу об административно правонарушении, внесены исправления черной ручкой. В настоящем случае существенным недостатком протокола об административном правонарушении служат наличие неоговоренных исправлений в протоколе об административном правонарушении в части номера постановления. Отсутствуют доказательства внесения исправлений в присутствии законного представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», либо с его надлежащим извещением о внесении исправлений. Обращает на себя внимание то обстоятельства, что исправления внесены ручкой и отличается от основного текста, который напечатан, что позволяет предположить внесение исправление не одномоментно с составлением протокола.

Таким образом, протокол подлежит возвращению ввиду неполноты предоставленных материалов, неправильного его составления, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Для устранения допущенных нарушений требований закона при составлении протокола в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административный материал подлежит возвращению. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

Определил

Протокол об административном правонарушении № 218/4/2025/25 в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возвратить в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении Административную комиссию <АДРЕС> района города <АДРЕС> Новгорода (г.Н.Новгород, <АДРЕС>. Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия.

Жалоба может быть подана в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении Жалоба на определение подается судье, в орган, должностному лицу, которые вынесли соответствующее определение и которые в день поступления такой жалобы обязаны направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Мировой судья О.Ю.<ФИО>