УИД: 77МS0193-01-2023-002388-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 20 октября 2023 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2023 г.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 193 района Фили-Давыдково г. Москвы Амшаринский С.Н. рассмотрев материалы дела №5-730/23 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2023 г., в 18 часов 50 минут, по адресу: *** водитель ФИО1, в нарушение п.п. 1.3,2.3.1 ПДД РФ, п.п. 2,11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, управлял транспортным средством БМВ 620 xDrive, г.р.з. ***, с задним заведомо подложным регистрационным знаком, изготовленным методом печати на бумажном фрагменте с изображением транзитного знака ***.

Указанные действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, с протоколом об административном правонарушении не согласен по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил прекратить производство по делу, поскольку позиция сотрудников ГИБДД о подложности заднего государственного номера (транзитного) не обоснована, так как согласно определению понятий, которые есть в законе «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03 августа 2018г. №283-ФЗ: Статья 13 пункт 1. Государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением. 21 августа 2023г. на автомобиле, на котором передвигался ФИО1, не были присвоены государственные номера и на автомобиле не было государственных знаков РФ, как можно видеть из заключения эксперта, которому сотрудники ГИБДД доверили проведение экспертизы, он четко дает ответ, что представленный номер не является государственным знаком, так как не выдавался ГИБДД РФ, и соответственно не является поддельным. Сотрудник ГИБДД, вынося постановление №*** по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ от 21 августа 2023г. о признании ФИО1 виновным в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке с наказанием в виде административного штрафа в размере 800,00 рублей понимал, что данный автомобиль не прошел регистрацию в ГИБДД, что ему не могли быть присвоены госномера, то есть наказывает и тут же пытается обвинить в подложности одного из двух регистрационных госзнаков, находящихся на автомобиле. Позиция ФИО1 сводится к тому, что им за границей, за пределами РФ приобретен автомобиль, который в момент остановки сотрудниками ГИБДД находился с транзитными номерами (***) другой страны, которые никакого отношения к госномерам РФ не имеют. Штраф по постановлению по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ от 21 августа 2023г. ФИО1 уплачен 29 августа 2023г., что подтверждается приложенным к письменным возражениям чеком по операции ПАО Сбербанк.

ФИО1 выехал из Республики Беларусь в РФ на приобретенном им автомобиле БМВ в конце апреля 2023г., на учет не вставал из-за сложных и длительных бюрократических процедур, в г. Москве по месту жительства не зарегистрирован. В ГИБДД в г. Москве ФИО1 обратился в конце апреля 2023г., какое конкретно подразделение ГИБДД не помнит, поскольку этим занимался таможенный брокер, 12 мая 2023г. получен электронный паспорт транспортного средства, был уплачен утилизационный сбор, до составления в отношении него административного протокола по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ не обращался, поэтому на автомобиле не было государственных регистрационных знаков РФ. В Республике Беларусь ФИО1 выдано два транзитных государственных регистрационных знака (бумажные ламинированные), подлинный задний госномер утрачен в дороге и поэтому заменен на бумажном носителе с теми же символами, установлен на штатное место, ничего не скрывалось. По мнению ФИО1, в его действиях не состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, так как транспортное средство не было зарегистрировано в РФ, ему не присвоены госномера и поэтому нельзя говорить о подложности государственного регистрационного знака РФ.

Из представленных ФИО1 документов следует, что транспортное средство БМВ **** года выпуска, цвет черный, снято с учета в МРО ГАИ Миноблисполкома Республики Беларусь ****., выданы регистрационные знаки ***, действительны в течение 10 суток, 12 мая 2023г. оформлен электронный паспорт транспортного средства с дополнением, его оформлением занималось ООО «Центр автомобильных испытаний», 25 августа 2023г. на имя ФИО1 выдано свидетельство о регистрации транспортного средства **** с присвоением государственного регистрационного номера ****.

Старший инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, капитан полиции Х***допрошенный в судебном заседании 25 сентября 2023г. показал, что является автором административного материала по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ в отношении водителя ФИО1, ранее водителя не знал, оснований для оговора не имеется. 21 августа 2023г., во второй половине дня, старший инспектор ДПС ФИО2 находился на службе, по адресу: <...>, с.2, в районе ТЦ Океания, в рабочем порядке был остановлен автомобиль БМВ темного цвета с транзитными номерами, спереди государственный регистрационный знак в рамке, сзади бумажный на скотче, водитель заявил, что автомобиль приобретен в Республике Беларусь по договору купли-продажи, что имеющийся у него задний госномер нормальный номер. На водителя был оформлен административный протокол по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ за управление транспортным средством незарегистрированным в установленном порядке, а также по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ По ПДД РФ, Основным положениям отведено десять суток на регистрацию транспортного средства. Установленный сзади автомобиля БМВ бумажный транзитный регистрационный знак является подложным, поскольку изготовлен на бумажном носителе, не отвечает требованиям стандартов. Процедура регистрации транспортного средства привезенного из Республики Беларусь не имеет отношение к процессу эксплуатации автомобиля на дорогах общего пользования и является независимой от ПДД. К участию в дорожном движении на территории РФ допускаются транспортные средства путем их регистрации по ФЗ 196. Подложный номер – это установленный на транспортном средстве номерной знак, не соответствующий государственным стандартам независимо от государственной принадлежности. Разбирательства по административны нарушениям происходят в том числе на основании законодательства Таможенного Союза стран-участников ЕАЭС куда входит Россия и Беларусь.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ установленной и доказанной.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ и его виновность объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.08.2023г.;

- протоколом 77 МР № 1427488 об административном правонарушении от 06.09.2023г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.08.2023г.;

- материалом фото-фиксации;

- фото-таблицей вещественных доказательств;

- рапортом старшего инспектора ДПС Х***.;

- показаниями старшего инспектора Х***.;

- копией свидетельства о регистрации ТС 99 55 544298, дата выдачи 25.08.2023г.;

- справкой МРО ГАИ УВД Миноблисполкома Республики Беларусь о снятии ТС с учета

19.04.2023г. и выдаче регистрационных знаков для ТС, временно допущенных к участию в

дорожном движении №****;

- копией свидетельства о безопасности конструкции ТС от 11.05.2023г.;

- выпиской из электронного паспорта ТС от 11.05.2023г.;

- карточкой операции с ВУ на имя водителя ФИО1;

- параметрами поиска в отношении водителя ФИО1;

- справкой инспектора группы ИАЗ 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве ***. от 06.09.2023г. об изъятии и ответственном хранении государственных регистрационных

знаков.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, полученными незаинтересованным должностным лицом, находящимся при исполнении своих должностных обязанностей, ранее с ФИО1 не знакомым, с соблюдением требований закона, в своей совокупности достаточными для разрешения данного административного дела.

Определение, рапорт и показания старшего инспектора ДПС Х***копия протокола изъятия вещей и документов, материал фото-фиксации, фото-таблица вещественных доказательств, копия свидетельства о регистрации ТС, справк МРО ГАИ УВД Миноблисполкома Республики Беларусь, копия свидетельства о безопасности конструкции ТС, выписка из электронного паспорта ТС, карточка операции с ВУ, параметры поиска, справка инспектора группы ИАЗ об изъятии и ответственном хранении государственных регистрационных знаков дополняют протокол об административном правонарушении, противоречий не имеется.

Согласно п.1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п.2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктами 2,11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В соответствии со ст.2 Договора от 08 декабря 1999г. «О создании союзного государства» одной из его целей является формирование единой правовой системы демократического государства.

В соответствии с п.2.2.3 и примечанием к п.2.3 Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 914-99 (ИСО 7591:1982) «Знаки регистрационные и знак отличительный транспортных средств. Типы и основные размеры, технические требования, методы испытаний» регистрационные знаки типов 12, 12а с буквой Т означают временный допуск к участию в дорожном движении.

Согласно п.3.2 Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 914-99 (ИСО 7591:1982) «Знаки регистрационные и знак отличительный транспортных средств. Типы и основные размеры, технические требования, методы испытаний» для изготовления регистрационных знаков типа 12а должен использоваться картонно-бумажный носитель с лицевой стороной белого цвета, на который печатным способом наносится буквенно-цифровая комбинация с последующим ламинированием в прозрачную пленку горячего ламинирования толщиной не менее 250 мм. Толщина регистрационных знаков типа 12а должна быть (1+/-0,2)мм. Применяемые материалы, а также технология изготовления регистрационных знаков устанавливаются в техническом описании на конкретное изделие.

Пунктом 3.3 Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 914-99 (ИСО 7591:1982) «Знаки регистрационные и знак отличительный транспортных средств. Типы и основные размеры, технические требования, методы испытаний» закреплено, что исполнение регистрационных знаков должно обеспечивать их прочтение в любую погоду с расстояния не менее 40 м.

В соответствии с Приложением А (обязательное) Регистрационные знаки к Государственному стандарту Республики Беларусь СТБ 914-99 (ИСО 7591:1982) «Знаки регистрационные и знак отличительный транспортных средств. Типы и основные размеры, технические требования, методы испытаний» Рисунок А.12а - Регистрационный знак типа 12а окантовка должна быть черной, цвета поля белый и черный, размеры (113 +/- 2), (520 +/-2).

Рисунок В.5 - Элемент регистрационного знака типа 12а размеры (13+/-0,5), (45+/-0,5), (57+/-0,5), (30+/-0,5), (66+/-0,5) (л.д.л.д. 6-19).

По положениям п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №20 от 25 июня 2019г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки:

не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены);

изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака;

соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

По положения ч.4 ст.12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Действия ФИО1 по управлению им транспортным средством с задним заведомо подложным регистрационным знаком, изготовленным методом печати на бумажном фрагменте с изображением транзитного знака 5МР *** при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу за недоказанностью, за отсутствием состава, события вменяемого административного правонарушения, для переквалификации, для признания недопустимыми доказательствами и исключении из перечня доказательств процессуальных документов, для освобождения ФИО1 от административной ответственности по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Довод письменных возражений ФИО1 «как можно видеть из заключения эксперта, которому сотрудники ГИБДД доверили проведение экспертизы, он четко дает ответ, что представленный номер не является государственным знаком, так как не выдавался ГИБДД РФ, и соответственно не является поддельным» является несостоятельным, опровергается материалами дела, в которых заключения экспертизы не имеется, имеется Справка об исследовании №804 от 29 августа 2023г. №*** эксперта 2 отдела ЭКЦ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, из текста которой следует: «Решить вопрос о соответствии регистрационных знаков (транзит) Республики Беларусь **** аналогичной типографской печатной продукции не представляется возможным, ввиду отсутствия описания аналогичных образцов регистрационных знаков в информационном фонде ЭКЦ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве (л.д.4).

Довод ФИО1 о не совершении им вменяемого правонарушения, отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, так как транспортное средство не было зарегистрировано в РФ, ему не присвоены госномера, и поэтому нельзя говорить о подложности государственного регистрационного знака РФ является несостоятельным, противоречит совокупности собранных по делу доказательств, не опровергает обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, что на принадлежащем ему транспортном средстве был установлен задний государственный регистрационный знак в нарушение п.п. 2,11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения не соответствующий образцу, который указан в Приложении А (обязательное) Регистрационные знаки к Государственному стандарту Республики Беларусь СТБ **** (ИСО ***) «Знаки регистрационные и знак отличительный транспортных средств. Типы и основные размеры, технические требования, методы испытаний» Рисунок А.12а - Регистрационный знак типа 12а окантовка должна быть черной, цвета поля белый и черный, размеры (113 +/- 2), (520 +/-2), Рисунок В.5 - Элемент регистрационного знака типа 12а размеры (13+/-0,5), (45+/-0,5), (57+/-0,5), (30+/-0,5), (66+/-0,5).

Довод ФИО1 о сложных и длительных бюрократических процедурах, препятствующих ему длительное время поставить автомобиль на учет в ГИБДД, является несостоятельным, опровергается представленной им копией свидетельства о регистрации транспортного средства *** с присвоением государственного регистрационного номера ***, из текста которого следует, что оно выдано 25 августа 2023г., то есть через (4) четыре дня после оформления протоколов об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ.

Судом указанные доводы ФИО1 оцениваются как форма защиты.

Суд считает, что при производстве по делу нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется, ФИО1 разъяснялись права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, им даны устные и письменные объяснения, рассмотрены все ходатайства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является статус впервые привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.12.2 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами в минимальном размере.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.12.2, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев.

Водительское удостоверение на имя ФИО1 - не изымалось.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 ст.32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения специального (разрешения) или иных документов.

Изъятый у ФИО1 подложный транзитный задний государственный регистрационный знак ***, изготовленный из бумаги - по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Изъятый у ФИО1 транзитный передний государственный регистрационный знак *** - по вступлению постановления в законную силу - возвратить ФИО1

Исполнение постановления возложить на 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве

Копию постановления вручить (направить):

ФИО1,

в 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Амшаринский С.Н.

Обезличенное решение согласовано

Мировой судья: Амшаринский С.Н. __________