ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

08 ноября 2023 года рп. Залари Иркутской области Мировой судья судебного участка №57 Заларинского района Иркутской области Кулакова Л.В., находясь в помещении судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, С участием заместителя прокурора Заларинского района Иркутской области Зубаирова Д.Х.,рассмотрев дело 5-479/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА> в п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, рп. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, имеющего паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА> ГУ МВД России по <АДРЕС> области,

установил:

<ДАТА> <ДАТА> мин. индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО1>, как лицо ответственное за внесение достоверных сведений в автоматизированную систему ЕЕАИС, находясь по адресу: рп. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в нарушение статей 50.5, 50.6 Лесного Кодекса РФ не представил сведения в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, а именно: ежемесячный отчет в декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> о фактическом объеме транспортировки древесины за <ДАТА> г. в срок не позднее <ДАТА>. <ДАТА> в течение действия договора <НОМЕР> от <ДАТА>, срок действия которого до <ДАТА>, заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО2 <ФИО3> (продавец) и индивидуальным предпринимателем <ФИО4> (покупатель).

Своим бездействием индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ как непредставление декларации о сделках с древесиной. Рассмотрение административного дела в отношении ФИО2 было назначено на <ДАТА> В назначенное время ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, направленным по адресу, указанному в составленном протоколе об административном правонарушении, смс<НОМЕР>извещение с отметкой «доставлено» при наличии согласия на отправку смс<НОМЕР>уведомлений.

Руководствуясь разъяснениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает ФИО2, надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, поскольку лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается извещённым о месте и времени рассмотрения дела в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно не проживает по этому адресу. В равной степени это относится и к случаям возвращения судебных извещений на судебный участок с отметкой оператора почтовой связи «истёк срок хранения». В соответствии со ст. 25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Положения п.п. «в» п. 7 ч.1 ст. 29.7 Кодекса об административных правонарушениях предусматривают возможность, а не обязанность суда отложения рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела. Таким образом, мировой судья находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО2 Заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Зубаиров Д.Х. полностью поддержал доводы постановления и просил их удовлетворить. Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к убеждению, что в действиях ФИО2 имеет место состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ. Вина его в совершении данного административного правонарушения доказана совокупностью представленных мировому судье доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Так, вина его доказана представленными мировому судье постановление о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Вина правонарушителя также подтверждается:

<НОМЕР> письменным объяснением ФИО2 от <ДАТА>, который пояснил, он и ИП <ФИО4> <ДАТА> заключили договор купли<НОМЕР>продажи древесины, сведения он внес в ЛесЕГАИС, в последующем он вносил сведения о движении древесины, декларации в системе ЛесЕГАИС присвоен номер <НОМЕР> <НОМЕР>, однако ежемесячный отчет в декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> о фактическом объеме транспортировки древесины за <ДАТА> г. он не внес. Кроме того он и ООО «Вудмастер» заключили договор купли<НОМЕР>продажи древесины, сведения он как и положено внес в ЛесЕГАИС, в последующем он вносил сведения о движении древесины, декларации в системе ЛесЕГАИС присвоен номер <НОМЕР> <НОМЕР>. Однако ежемесячный отчет в декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> о фактическом объеме транспортировки древесины за <ДАТА>. он не внес. Отчеты за <ДАТА> года по декларации <НОМЕР> и отчет за <ДАТА>. по декларации <НОМЕР> в систему ЛесЕГАИС он не внес так как закрутился и забыл их внести; <НОМЕР> актом от <ДАТА> межведомственной проверки системы ЛесЕГАИС с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района Зубаирова Д.Х. и заместителя начальника ГКУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> лесничество» <ФИО5>, в котором отражено выявленное правонарушение; <НОМЕР> скриншотами программы ЛесЕГАИС, с отражением сведений о не предоставлении отчета. Статус ФИО2 как индивидуального предпринимателя подтверждается выпиской из ЕГРИП от <ДАТА> <НОМЕР> ОГРНИП <НОМЕР>. Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, в силу чего они могут быть положены в основу принимаемого мировым судьей решения, поскольку при выполнении процессуальных действий, направленных на собирание доказательств виновности ФИО2 в совершении данных правонарушений существенных нарушений норм КоАП РФ не допущено.

В соответствии со ст. 50.6 Лесного Кодекса РФ Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1). Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (часть 2). Функции оператора единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней могут быть возложены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на подведомственное ему учреждение (часть 2.1). Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации (часть 3). Согласно п.7 пп. 4 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, утв. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от <ДАТА> N 204 к полномочиям Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу относится формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности. В силу части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно<НОМЕР>телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно части 3 указанной статьи, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, <НОМЕР> от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц <НОМЕР> от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в размере 7 000 рублей. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. Административный штраф перечислить: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенный п. <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, до истечения срока для добровольной уплаты. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления в Заларинский районный суд путем принесения жалобы через мирового судью судебного участка №57 Заларинского района Иркутской области либо непосредственно в Заларинский районный суд Иркутской области. Мировой судья Л.В. Кулакова