Решение по делу № 5-510/2025 от 16.06.2025 - об административном правонарушении.

2025-08-27 21:23:19 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-510/2025

УИД 23MS0249-01-2025-003363-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 249 Хостинского внутригородского района г. Сочи, Краснодарского края, Буленкова Н.В., рассмотрев в судебном заседании, поступивший из ПДПС Госавтоинспекции УВД г. Сочи ГУ МВД РФ по КК, материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 17.05.2025 г. в 04 час. 02 мин. по адресу: <...>, ФИО1 В.1, управляя транспортным средством LADA Priora, г/н <НОМЕР> регион, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В отношении ФИО1 В.1 должностным лицом ПДПС ГАИ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП. В судебном заседании ФИО1 В.1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП, признал полностью, подтвердив все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить минимальное наказание.

Мировой судья, выслушав ФИО1 В.1, исследовав представленный материал об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 17.05.2025 г. в 04 час. 02 мин. по адресу: <...>, ФИО1 В.1, управляя транспортным средством LADA Priora, г/н <НОМЕР> регион, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем в отношении ФИО1 В.1 должностным лицом ПДПС ГАИ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП. В протоколе об административном правонарушении указаны действия, совершенные сотрудником полка ДПС ГАИ УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а именно, ФИО1 В.1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФ об АП и ст.51 Конституции РФ.

Состав правонарушения - ряд обязательных признаков правонарушения, которое влечет правовые последствия в виде юридической ответственности.

Элементы состава правонарушения: субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона. Состав правонарушения является общим признаком для всех правонарушений, его наличие порождает юридическую ответственность.

Значение состава правонарушения заключается в том, что он является: 1) юридическим основанием ответственности; 2) условием правильной квалификации: 3) основанием для определения судом меры ответственности; 4) гарантией прав и свобод человека и гражданина, а также способствует соблюдению и укреплению законности и правопорядка в демократическом правовом государстве.

Объектом правонарушения являются установленный порядок управления, а также общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП заключается в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 24.10.2022 г.) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.

Субъектом рассматриваемых административных правонарушений является праводееспособное лицо, совершившее правонарушение, водитель транспортного средства.

С субъективной стороны комментируемые правонарушения предполагают наличие у виновного прямого умысла.

Мировой судья, изучив протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.05.2025, протокол об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от 17.05.2025, протокол о направлении на медицинское освидетельствование 23 <НОМЕР> от 17.05.2025, протокол <НОМЕР> о задержании транспортного средства от 17.05.2025, чек алкотектора, рапорт инспектора ДПС, видеозапись с места совершения административного правонарушения, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП.

По смыслу ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП состав административного правонарушения образуют действия правонарушителя, выражающиеся в невыполнении законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.

Согласно п. 2.3.2. Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 27.12 КРФ об АП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КРФ об АП. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 6 ст. 27.12 КРФ об АП освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КРФ об АП лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 г. N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», подробно регламентирована процедура проведения обязательного освидетельствования на состояние опьянения, которая должна проводиться должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых. Освидетельствование на состояние опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

Вышеуказанными Правилами регламентировано, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В данном случае, из имеющихся в деле доказательств и составленных протоколов, мировой судья, приходит к выводу, что у сотрудника ПДПС ГАИ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, составившего протокол об административном правонарушении по настоящему делу, имелись законные основания для направления ФИО1 В.1, при указанных в протоколах обстоятельствах, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Мировой судья считает, что процедура законных действий, предшествующих направлению водителя ФИО1 В.1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения нарушена не была, а следовательно, и действия, и требования сотрудника ПДПС ГАИ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в том числе о его направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, являются законными и обоснованными.

Пункт 9 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 октября 2006 года N 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11 ноября 2008 года N 23, от 09 февраля 2012 года N 2), пояснил, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КРФ об АП является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

Для правильной квалификации действий лиц, привлекаемых по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП необходимо выполнение лицом, направляющим водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, двух следующих условий:

- наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, например наличие одного или нескольких признаков алкогольного опьянения, несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также, если при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения все-таки имеются признаки алкогольного опьянения (один или несколько), перечисленные в п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 г. N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения»;

- соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, например наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на освидетельствование (если при составлении протокола присутствовал только один понятой или ни одного, то при рассмотрении дела протокол оценивается по правилам ст. 26.11 КРФ об АП с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КРФ об АП). В соответствии с частью 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, сотрудником ПДПС ГАИ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю были соблюдены оба условия направления ФИО1 В.1 на медицинское освидетельствование.

В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 27.12 КРФ об АП, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КРФ об АП, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Имеющиеся в материалах дела доказательства являются допустимыми и достоверными для обоснованного вывода о доказанности вины ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП.

Доказательств, достоверно подтверждающих наличие у должностного лица сотрудника ПДПС ГАИ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю составившего протокол об административном правонарушении - поводов для оговора лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 В.1 мотивов заинтересованности в ходе рассмотрения дела, не установлено.

Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 В.1 Состав вмененного ФИО1 В.1 административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом наличие или отсутствие состояния опьянения не является предметом исследования данного состава административного правонарушения, следовательно, не имеет значения для разрешения дела, по существу.

В силу ст. 4.1 КРФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Ч.1 ст.12.26 КРФ об АП, предусматривает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа, в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания судом учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, признание вины, совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП ФИО1 В.2 впервые. Обстоятельств, в силу ст. 4.2 КРФ об АП, смягчающих наказание, отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено, в связи с чем суд считает возможным назначить ФИО1 В.1 минимальное наказание в рамках санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 25.1, 30.3 КРФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев. Данные взыскателя: полк ДПС ГИБДД УВД г. Сочи, к/сч. 40102810945370000010, ИНН <***>, КПП 232001001, ОКТМО 03726000, БИК 010349101, Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Сочи), юридический адрес: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, ул. Пластунская 123, номер счета 03100643000000011800, КБК 18811601123010001140, УИН 18810423257010016665. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначенииадминистративного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение, в орган исполняющий этот вид административного наказания, а именно в ПДПС ГАИ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, а в случае утраты указанных документов, заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

На основании ч. 1 ст. 32.5 КРФ об АП, постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Разъяснить ФИО1 В.1, что в соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КРФ об АП, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КРФ об АП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 4.1 ст. 32.6 КРФ об АП, по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Разъяснить ФИО1 В.1 норму ч. 2 ст. 12.7 КРФ об АП, согласно которой, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. Постановление может быть обжаловано в Хостинский районный суд г. Сочи, через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Буленкова