Решение по административному делу
Дел № 5-122/2025 УИД 66MS0001-01-2025-000563-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 19 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района Свердловской области Лужецкая Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ООО «Управляющая жилищная компания», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации при создании в качестве юридического лица - 09.08.2021 года,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая жилищная компания», имеющее лицензию на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области № 066001147 от 02.02.2022, не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, а именно предписание Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-10-26-207 от 12.11.2024 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В соответствии с решением лицензионной комиссии Свердловской области, ООО «Управляющая жилищная компания» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области № 066001147 от 02.02.2022. Многоквартирный дом, находящийся по адресу: <...> (далее - МКД), включен в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Управляющая жилищная компания». Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на основании решения от 02.11.2024 № 29-10-24-335 инициирован и проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Управляющая жилищная компания» в части содержания общего имущества МКД, расположенного по вышеназванному адресу. Департаментом в ходе проверки МКД выявлено наличие строительного мусора в подвальных помещения подъездов № 1, 4, наличие течи манометра в подвальном помещении между подъездами № 1,2, разрушение цоколя со стороны дворового фасада вдоль подъездов № 1-5, отсутствие замка тамбурной двери в подъезде № 2, разрушение площадки входной группы подъезда № 2, разрушение парапетов входной группы подъезда № 5, трещины стеклопакетов в подъезде № 2, повреждение откосов подоконника в подъезде № 2, наличие надписей на фасаде со стороны торца, что подтверждается актом проверки № 29-10-25-296 от 12.11.2024 года. По результатам указанной проверки Департаментом вынесено предписание от 12.11.2024 № 29-10-26-207, согласно которому обществу предлагалось в срок до 27.12.2024 устранить строительный и прочий мусор в подвальных помещениях подъездов № 1, 4, устранить течь манометра в подвальном помещении между подъездами № 1, 2. Указанное предписание направлено ООО «Управляющая жилищная компания» посредством электронной почты на электронный адрес, указанный в ГИС ЖКХ. Департаментом на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований проведен анализ поступившей информации, по результатам которого сделан вывод о неисполнении п. 1 предписания в части вывоза строительного мусора в установленный предписанием срок. Законный представитель ООО «Управляющая жилищная компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не направил. Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. Обстоятельства совершения ООО «Управляющая жилищная компания» вменяемого правонарушения подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: - решением о проведении выездной проверки № 29-10-24-335 от 02.11.2024; - актом внеплановой выездной проверки № 29-10-25-296 от 12.11.2024; - протоколов опроса от 12.11.2024; - протоколом осмотра от 12.11.2024; - фотоматериалами; - предписанием от 12.11.2024 № 29-10-26-207, в котором указано на допущенные нарушения, необходимые мероприятия для их устранения и срок для их устранения; - письмом от 29.01.2025 ООО «Управляющая жилищная компания»; - заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 06.02.2025 № 29-10-21-16; - актом по результатам выполнения задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 06.02.2025 № 29-10-22-14. Согласно ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. В соответствии с пп. «б» п. 3 Положения № 1110 лицензионным требованием является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п. 1ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны в том числе, выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении необходимых мероприятий. Предписание вступает в законную силу в момент его вынесения. В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 294-ФЗ юридические лиц их руководители, иные должностные лица, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений лицензионных требований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представленные с протоколом об административном правонарушении доказательства исследованы судом. Допустимость, достоверность и относимость данных доказательств у суда сомнений не вызывает. Доказательств, подтверждающих выполнение ООО «Управляющая жилищная компания» требований п. 1 предписания от 12.11.2024 № 29-10-26-207 в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, учитывая всю совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ООО «Управляющая жилищная компания» в его совершении. Бездействие ООО «Управляющая жилищная компания» мировой судья квалифицирует по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает.
Учитывая изложенное, руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Управляющая жилищная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Копию постановления направить ООО «Управляющая жилищная компания», в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области), л/с <***> БИК 016577551, ОКТМО 65701000 ИНН <***> КПП 665801001 Расчетный счет № <***> в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург Номер счета получателя 03100643000000016200КБК 01911601993010000140 (19 глава)
УИН 0209952066000150012220255 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ: 1) Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 2) Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию (Верх-Исетского района).
3) Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 4) При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья Е.Е. Лужецкая