Дело № 5-661/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.11.2023 года р.п. НововаршавкаМировой судья судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области Сосненко Е.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного редактора БУ «Редакция Газеты «Целинник-НВ» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Нововаршавском районе

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь главным редактором БУ «Редакция Газеты «Целинник-НВ», в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 10.08.2023 по каналам электронной связи представил в ОСФР по Омской области отчетность по форме ЕФС-1 С заполненным разделом 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» в отношении застрахованного лица ФИО3 с датой договора 07.08.2023г., при установленном законом сроке не позднее 08.08.2023 года.

На этом основании в отношении ФИО2 был составлен протокол об административной ответственности по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Объяснение у ФИО2 по факту допущенного нарушения не отбиралось, поскольку она не явилась для составления протокола об административном правонарушении .

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2 ст. 11 вышеуказанного ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Таким образом, в соответствии с п. 2 ст.8 и п. 1 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ представление указанных выше сведений осуществляется страхователем в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022г. № 245п. В соответствии с п.6. ст. 11 данного ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно представленной форме ЕФС-1 на ФИО4, СНИЛС <***> 07.08.2023г. окончен договор ГПХ № 1. Таким образом, срок предоставления отчетность по форме ЕФС-1 в отношении ФИО4 с датой окончания договора 07.08.2023г. в отношении БУ «Редакция Газеты «Целинник-НВ» истек 08.08.2023 года. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО2 является главным редактором БУ «Редакция Газеты «Целинник-НВ», т.е. лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь главным редактором БУ «Редакция Газеты «Целинник-НВ», 10.08.2023 по каналам электронной связи представил в ОСФР по Омской области отчетность по форме ЕФС-1 с заполненным разделом 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» в отношении застрахованного лица ФИО3 с датой окончания договора 07.08.2023г., при установленном законом сроке не позднее 08.08.2023 года. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, доказана и подтверждена материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № 648 от 28.09.2023 года, уведомлением о составлении протокола, копией формы ЕФС- 1, которая была направлена 10.08.2023г., выпиской из ЕГРЮЛ и др. документами. В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о возложении обязанности по предоставлению отчетности по индивидуальному (персонифицированному) учету на другое лицо.На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что действия главного редактора БУ «Редакция Газеты «Целинник-НВ» ФИО2 верно квалифицированы по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что совокупность необходимых условий для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ соблюдена: должностным лицом главного редактора БУ «Редакция Газеты «Целинник-НВ» ФИО2 правонарушение, которое является предметом рассмотрения по настоящему делу, совершено впервые, выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Совершенное правонарушение в настоящее время не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не повлекло соответствующих угроз, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Совершенное правонарушение не поименовано в установленном ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечне правонарушений, при которых запрещается замена административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Таким образом, принимая во внимание общественно-опасный характер правонарушения, личность виновной, впервые совершивший административное правонарушение, учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной главного редактора БУ «Редакция Газеты «Целинник-НВ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В.Сосненко