ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении г. Иваново 22 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 5.5 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области»,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» в отношении <ФИО2> Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, мировой судья приходит к выводу о том, что они подлежат возврату по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие; место, время совершения и событие административного правонарушения; статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение; объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно представленным материалам в протоколе указана дата совершения административного правонарушения <ДАТА4>, однако согласно заявлению, зарегистрированному в ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново КУСП <НОМЕР>, факт нарушения тишины зафиксирован <ДАТА5>, также заявление о нарушении тишины зарегистрирован <ДАТА6>, что также отражено в объяснениях от 18 и <ДАТА7> и отличается от даты, указанной в протоколе об административном правонарушении. При этом в объяснениях свидетеля <ФИО3> от <ДАТА8> факт нарушения тишины также указан как <ДАТА4>.

Таким образом, в представленных суду материалах дела имеются противоречия и достоверно не установлено время совершения административного правонарушения, что влияет на давность привлечения к административной ответственности.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что неполнота представленных материалов препятствует определению наличия вины в действиях <ФИО2>, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в орган или должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» в отношении <ФИО2> вернуть составившему его должностному лицу в связи с неправильным оформлением материалов дела.

Мировой судья <ФИО1>