Дело №5-487/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

«26» октября 2023 года город Большой Камень

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края Мировой судья судебного участка №97 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края Пляскина Е.Г.,

изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ,

установил:

мировому судье судебного участка № 37 судебного района города Большой Камень и Шкотовского района Приморского края поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. Также при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, определенных в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О мировых судьях в Российсклй Федерации» и Законом Приморского края <НОМЕР> от <ДАТА2> «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае». В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела. Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что ФИО1 В.1 осуществлял перевозку пассажиров морским транспортом в количестве 20 человек на маломерном судне, в акватории бухты Уссурийский залив с координатами 4303.5468 13210.5101, не имея лицензии на осуществления деятельности по перевозке морским транспортом пассажиров. Согласно имеющейся в материалах дела карты координат, указанные координаты расположены в районе г. Большой Камень Приморского края.

В протоколе об административном правонарушении в нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ отсутствует привязка места совершения правонарушения к населенному пункту и адресу, позволяющему определить подсудность рассмотрения дела в соответствии с Законом Приморского края <НОМЕР> от <ДАТА2> «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае».

Учитывая неполноту предоставленных материалов, что исключает возможность принятия по делу об административном правонарушении законного и обоснованного решения, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения указанного протокола и других материалов дела. Руководствуясь статьями 28.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ, возвратить во Владивостокское ЛУ МВД России на транспорте (690003 <...> со всеми приложенными к нему материалами для устранения выявленных недостатков.

И. о. Мирового судьи Пляскина Е.Г.