Дело № 5-749/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ c. Кулунда 11 октября 2023 годаМировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ул. Советская, 32, рассмотрев дело обадминистративном правонарушении в отношении должностного лицаФИО3 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки<АДРЕС>, <АДРЕС> области, место работы - декларант ИП "<ФИО2>", зарегистрированной и проживающей по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <АДРЕС>, 20-135, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА3> в 05 часов 43 минуты на 402 км. автодороги А-321 Барнаул-Павловск - граница с Республикой Казахстан в пункте пропуска «Кулунда», <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, ФИО3 <ФИО>.допустила транспортировку на автомобиле марки DAF, г.р.з. H763WAM с полуприцепом марки Koegel, г.р.з.82AFZ08 древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 50,00 куб.м., с электронным сопроводительным документом (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненным с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.6 формы ЭСД не правильно указан собственник древесины, отсутствуют сведения о местонахождении собственника древесины (не указан номер дома, квартиры; в п.7 формы ЭСД отсутствуют сведения о местонахождении грузоотправителя древесины (не указано номер дома, квартиры).

В судебное заседание ФИО3 <ФИО>. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".

Согласно вышеуказанным Правилам в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 куб. метров и более оформление сопроводительного документа осуществляется продавцом, который предоставляет покупателю заполненный на бумажном носителе экземпляр сопроводительного документа или идентификационный номер такого документа, кроме того, в пункте 6 формы сопроводительного документа указываются сведения о собственнике древесины: а) организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; б) место нахождения (адрес, указанный соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); в) идентификационный номер налогоплательщика; г) код причины постановки на учет; в п.7 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о грузоотправителе древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; место нахождения грузоотправителя древесины (адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); идентификационный номер налогоплательщика; код причины постановки на учет. В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности. Судом установлено, что <ДАТА3> в 05 часов 43 минуты на 402 км. автодороги А-321 Барнаул-Павловск - граница с Республикой Казахстан в пункте пропуска «Кулунда», <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, ФИО3 <ФИО>.допустила транспортировку на автомобиле марки DAF, г.р.з. H763WAM с полуприцепом марки Koegel, г.р.з.82AFZ08 древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 50,00 куб.м., с электронным сопроводительным документом (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненным с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.6 формы ЭСД отсутствуют сведения о местонахождении собственника древесины (не указан номер дома, квартиры; в п.7 формы ЭСД отсутствуют сведения о местонахождении грузоотправителя древесины (не указано номер дома, квартиры).

Вина ФИО3 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом ОД ДЧ ЛОП на <АДРЕС>; протоколом об аресте товаров, транспортных средств; актом об остановке автомобильного транспортного средства; актом приема - передачи грузового транспортного средства; электронным сопроводительным документом; QR-кодом, отгрузочной спецификацией; счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА5> года; фитосанитарным сертификатом; международной товарно - транспортной накладной; письменным объяснением ФИО3 <ФИО>, которая пояснила, что при заполнении ЭСД не обратила должного внимания на корректность заполняемых сведений; контрактом <НОМЕР> от <ДАТА6> на поставку пиломатериала хвойных пород, заключенного между ИП <ФИО5> и ОсОО "МТМ-Групп" в лице директора ФИО4; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом <НОМЕР> б/н от <ДАТА7> о назначении ответственным за предоставление информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней <ФИО6>.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО3 <ФИО> по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. При этом из состава обвинения мировой судья исключает нарушение при заполнении п.6 формы ЭСД - не верно указан собственник древесины, поскольку в силу п. 4.3 контракта от <ДАТА6> право собственности на товар переходит покупателю со дня отправки товара с площадки продавца.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил заполнения сопроводительного документа, согласно которому сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, в том числе в случае вывоза в государство - член Евразийского экономического союза, а в случае вывоза из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза - до подачи декларации на товары и подписывается указанными лицами простой электронной подписью, а так же условия договора поставки, собственником древесины, на котором лежала обязанность заполнения электронного сопроводительного документа на древесину являлся ИП <ФИО2>, что и указано в п.6 ЭСД. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда. Учитывая обстоятельства совершения ФИО3 <ФИО>. правонарушения, тот факт, что какой- либо опасности, либо существенной угрозы опасности общественным отношениям его действия не представляют, тяжких последствий от данных действий не наступило, мировой судья полагает возможным освободить ФИО3 <ФИО> от административной ответственности за малозначительностью, с вынесением устного замечания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ФИО3 <ФИО1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и освободить ее от административной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО3 <ФИО1> устное замечание.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ арест на имущество автомобиль марки DAF, г.р.з. H763WAM с полуприцепом марки Koegel, г.р.з.82AFZ08 с пиломатериалом из хвойных пород в объеме 50,00 куб.м., наложенный по протоколу от <ДАТА8> г.- отменить, пиломатериал в количестве 50,00 куб.м. возвратить собственнику имущества, автомобиль марки DAF, г.р.з. H763WAM с полуприцепом марки Koegel, г.р.з.82AFZ08 возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Кулундинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья судебного участка

Кулундинского района Н.В.Малыхина