ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело №5-569/5/2023
26MS0087-01-2023-004602-36
28 ноября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка №5 города Невинномысска Ставропольского края Свириденко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица, *** о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой города *** в *** по адресу: ***, ул. *** в *** проведена проверка исполнения федерального законодательства об образовании при подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, в результате которой выявлено следующее.
*** осуществляет свою деятельность на основании лицензии от *** - Серия № *** Л ***. Постановлением правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности. Согласно подп. "б" п. 5, подп. "б" пункта 7 вышеуказанного Положения лицензионным требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие материально – технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, в соответствии с требованиями образовательных программ.
Пунктом 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, установлено, что образовательное учреждение, должно иметь необходимые комплекты технического оснащения и оборудования всех предметных областей и внеурочной деятельности, включая расходные материалы, в том числе химические реактивы.
В нарушении приложения № 1 утвержденного приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах российской федерации новых мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования», в кабинете химии вышеуказанной образовательной организации отсутствуют: стул ученический поворотный, регулируемый по высоте (2.15.4.), прибор для определения состава воздуха (2.15.32.), газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей (2.15.35), прибор для получения галоидоалканов и сложных эфиров лабораторий (2.15.41), неполный комплект химреактивов (2.15.113).
В судебное заседание должностное лицо *** извещенная надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, не явилась, сведений о своей не явки суду не предоставила, суд рассматривает дело в ее отсутствие.
Помощник прокурора г. Невинномысска *** просил привлечь директора *** к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
Выслушав помощника прокурора г. ***, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина должностного лица в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, представленными суду, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от *** года; объяснениями ***.; приказом Управления образования от о назначении *** на должность директора *** г. ***, копией лицензии; актом осмотра от *** года.
Все приведенные в постановлении доказательства суд находит относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
Каких-либо процессуальных нарушений в проведенных в отношении должностного лица процессуальных действиях по обстоятельствам рассматриваемого дела, мировым судьей не установлено.
Судом установлено, что директором *** г. *** не выполнены лицензионные требования, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5, подпункта "б" пункта 7 Положений о лицензировании образовательной деятельности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490, что является нарушением лицензионных требований и влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина директора *** г. *** Ставропольского края доказана и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 19.20. КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степени общественной опасности совершенного правонарушения, принятие должностным лицом мер к устранению выявленных нарушений, обстоятельства дела, финансовое положение *** г. ***, являющегося бюджетной организацией, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, которое не повлекло причинение имущественного ущерба и угрозы жизни и здоровью граждан, полагает возможным назначить должностному лицу наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
признать должностное лицо *** - директора *** г. *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней.
Мировой судья Ю.А.Свириденко
Согласовано с мировым судьей Свириденко Ю.А.