Решение по административному делу

Дело №5-401/2025 УИД 50MS0328-01-2025-001235-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 мая 2025 года г.Красногорск Московской области

ул.Строительная, д.2

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №319 Красногорского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №94 Красногорского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении должностного лица - заведующего отделом безопасности дорожного движения Управления организации и безопасности дорожного движения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО2, *, об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами, в результате которой установлено, что 5 февраля 2025 года на адрес Министерства, расположенного по адресу: <...>, поступило обращение Д**., которое на рассмотрение поступило к заведующему отделом безопасности дорожного движения Управления организации и безопасности дорожного движения Министерства ФИО2 и было им рассмотрено с нарушением установленного 30-ти дневного срока, ответ заявителю дан 11 марта 2025 года. Срок рассмотрения заявления не продлевался. Таким образом ФИО2, являясь должностным лицом нарушил порядок рассмотрения обращений граждан, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, показал, что имеет место факт нарушения, с постановлением согласен. В судебном заседании помощник Красногорского городского прокурора Московской области Л*. поддержал постановление, показал, что факт совершения ФИО2 правонарушения подтвержден материалами дела. Выслушав помощника Красногорского городского прокурора Московской области, ФИО2, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 33 Конституции РФ установлено право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ст.2).

Согласно ст.10 указанного Федерального закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, а также дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В силу ст.12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Вина ФИО2 нашла свое объективное подтверждение в материалах дела:

- постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 апреля 2025 года; -обращении Д*.; -ответе на имя Д*. от 11 марта 2025 года №**; -карточке регистрации документа; -распоряжении о кадрах №* от 1 июля 2022 года, согласно которого ФИО2 назначен на должность заведующего отделом безопасности дорожного движения Управления организации и безопасности дорожного движения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области; -должностным регламентом заведующего отделом безопасности дорожного движения Управления организации и безопасности дорожного движения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области; -иными материалами дела. Не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется оснований, поскольку они согласуются между собой, не противоречат, а дополняют друг друга, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, соотносятся с рассматриваемым событием, письменные документы составлены с соблюдением установленных административным законодательством норм, являются допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Таким образом, заведующего отделом безопасности дорожного движения Управления организации и безопасности дорожного движения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО2 не исполнены должностные обязанности по рассмотрению письменного обращения в течение 30 дней со дня его регистрации.

В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу, что вина заведующего отделом безопасности дорожного движения Управления организации и безопасности дорожного движения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО2 установлена и доказана собранными по делу доказательствами. Действия ФИО2, как должностного лица, были правильно квалифицированы по ст.5.59. КоАП РФ. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, суд не находит.

При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о его личности, признание вины в качестве смягчающего ответственность обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо -заведующего отделом безопасности дорожного движения Управления организации и безопасности дорожного движения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Бутырского И..П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, 04482001050), ИНН <***>, КПП 504101001, р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г.Москва, БИК 004525987, к/с 40102810845370000004, КБК 83811601203019000140, ОКТМО 46744000, УИН 0341308250032800540120256. Постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №319 Красногорского судебного района Московской области.

Мировой судья