К протоколу <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
13 ноября 2023 годаг. Ангарск, 290 квартал, строение 1/1 Мировой судья судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Маргарита Владимировна Швайко, рассмотрев дело № 5-688/2023 об административном правонарушении в отношении В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего в такси «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» водителем, водительское удостоверение: <НОМЕР> от <ДАТА3>,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В.1, <ДАТА4> в 04 час. 50 мин. <АДРЕС> область в г.Ангарск, квартал Б в районе дома 5, нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством «Ниссан Тиида» государственный регистрационный знак <НОМЕР> в состоянии опьянения, признаки опьянения: поведение, не соответствующее обстановке.
В действиях В.1 органами ГИБДД усматривается правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях: управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, посредством почтовой корреспонденции по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении. Таким образом, В.1 на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил. При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что извещение В.1 надлежащее. Учитывая, что В.1 извещен о дате и времени слушания дела надлежаще, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. ст. 25.1 Кодекса РФ об АП. Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП - управление транспортным средством водителем, находящемся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установленной и доказанной в полном объеме в связи со следующим. В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно части 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об АП РФ влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Факт совершения В.1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому В.1, <ДАТА4> в 04 час. 50 мин. <АДРЕС> область в г.Ангарск, квартал Б в районе дома 5, нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством «Ниссан Тиида» государственный регистрационный знак <НОМЕР> в состоянии опьянения, признаки опьянения: поведение, не соответствующее обстановке;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 38 МС <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому В.1 управлял ТС «Ниссан Тиида» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, был отстранен от управления ТС, основания для отстранения от управления ТС послужило - поведение, не соответствующее обстановке.
- подпиской о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных Кодекса РФ об АП РФ, порядком проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 38 ВМ <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого В.1 направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Пройти медицинское освидетельствование В.1 согласился, о чем собственноручно указал в протоколе. Основанием для направления В.1 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения послужил отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. - видеозаписью проведения процессуальных действий в отношении В.1, зафиксированной в порядке п. 6 ст. 25.7 КоАП РФ.
Факт нахождения В.1 в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством подтверждается зафиксированными в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством <НОМЕР> от <ДАТА4>, результатами химико-токсикологических исследований биологических объектов Клинико-диагностической лаборатории ОГБУЗ «ИОПНД», в результате которых у В.1 обнаружен n-метилэфедрон, а именно a-пирролидиновалерофенон (метаболит). Эти показания в совокупности с выявленными у В.1 в ходе медицинского освидетельствования клиническими признаками опьянения, не позволяют усомниться в заключении врача «Установлено состояние опьянения».
Пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке (п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.
Работники полиции в силу п. 14 ст. 13 Закона "О полиции", имеют право направлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно подп. 1 п. 5 раздела II "Основания для проведения медицинского освидетельствования" Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, медицинское освидетельствование в отношении лица, которое управляет транспортным средством, проводится на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Согласно п. 4 раздела I "Общие положения" Порядка, медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. В соответствии с п. 9 раздела III "Порядок проведения медицинского освидетельствования" Порядка после указания в Акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Акт) персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
Согласно п. 10 раздела III Порядка для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
В соответствии с п. 11 раздела III Порядка при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения. Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсилогические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. В силу п. 14 раздела IV "Порядок оформления результатов медицинского освидетельствования" Порядка на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался.
В соответствии с п. 15 раздела IV Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсилогических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
Согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.
Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Таким образом, КоАП РФ не устанавливает минимальной концентрации наркотических средств или психотропных веществ в организме человека для привлечения его к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В силу п. 3 Правил проведения химико-токсикологических исследований, являющихся Приложением N 3 к Приказу Минздрава России <НОМЕР> "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" химико-токсикологические исследования пробы биологического объекта при медицинском освидетельствовании в обязательном порядке проводятся на следующие химические вещества, включая их производные, метаболиты и аналоги: опиаты, растительные и синтетические каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты, этанол и его суррогаты.
В соответствии с п. 20 Порядка при вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в пункте 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований.
Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации". Приведенные требования вышеуказанного Порядка врачом, проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, соблюдены.
В Правилах определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением <НОМЕР>, не закреплено норм о предельно допустимой концентрации наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ при определении результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Таким образом, объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от <ДАТА4> <НОМЕР>, материалы дела не содержат. Судом не установлено нарушение прав и законных интересов В.1 при составлении административного материала по ст. 12.8 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении него. Административный материал составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП. Доказательств отсутствия вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении данного административного правонарушения суду не представлено.
Смягчающими ответственность обстоятельствами, суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Исследованные выше доказательства не вызывают у суда сомнений в их достоверности и получения их с соблюдением установленных Кодекса РФ об АП РФ требований.
Обсуждая вопрос о назначении наказания в пределах санкции ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об АП, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, который трудоустроен, ранее привлекался к административной ответственности (штрафы оплачены). При этом судом также учитывается, что особую общественную опасность представляет характер совершенного правонарушения. А именно, В.1 находясь в состоянии опьянения, управлял автомобилем - источником повышенной опасности, чем ставил под угрозу имущественные и личные неимущественные права граждан. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что назначаемое наказание должно быть в пределах санкции части 1 статьи 12.8. Кодекса РФ об АП в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.10 Кодекса РФ об АП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об АП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей в доход государства с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Копию настоящего постановления вручить (направить) В.1, в ОГИБДД УМВД России по АГО <АДРЕС> области - для сведения.
Разъяснить В.1, что в силу ч. 1.1 ст. 32.7 Кодекса РФ об АП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 Кодекса РФ об АП РФ, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Реквизиты уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД по <АДРЕС> области, лицевой счет <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***>, КБК 1881160112101000140, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 25703000, УИН <НОМЕР>. Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный в соответствии с постановлением, должен быть уплачен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР>. В случае отказа от добровольной уплаты штрафа, направить данное постановление для исполнения в службу судебных приставов для принудительного удержания суммы штрафа с правонарушителя. Неуплата суммы штрафа влечет возбуждение административного производства в отношении правонарушителя по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд через мирового судью 37 судебного участка г. Ангарского и Ангарского района Иркутской области в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Швайко