Решение по административному делу
Дело № 5-17/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 января2025 года мировой судья судебного участка № 5 <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА1>, зарегистрированного и проживающего по адресу:<АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,паспорт <НОМЕР>, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> командиром катера полиции Бийского ЛПП Алтайского ЛУ МВД России составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренногоч. 2ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В подтверждение обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении в судебном заседании установлено, что 19.09.2024 года в 11 час. 10 мин.,ФИО2 находилсяна участке местности, расположенном в 100 метрах от <АДРЕС>, где на реке Бия производил лов рыбы принадлежащим ему запрещенным орудием лова -ставной лесковой сетью из мононити длиной 20 м., размером ячеи40 мм,чем нарушил установленные ст.35 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 №646.Рыбы не выловил. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседаниипризнал вину в совершении вменяемого правонарушения, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Пояснил, что 19.09.2024 находился на реке Бия в лодке, в которой перевозил принадлежащую ему сеть для лова рыбы. Поскольку сеть является запрещенным орудием лова, к нему на катере подъехали сотрудники, проверили лодку. Когда он показал сеть, то его доставили на берег для составления протокола. Выслушав пояснения привлекаемого лица, изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании по следующим основаниям. Согласно п. 9 ч. 1 ст . 1 ФЗ от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (рыболовство - деятельность по добыче ( вылову ) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Таким образом, рыболовство или добыча водных ресурсов - это процесс улова, убоя, извлечения или иного изъятия из природной среды водных животных, а также отрасль хозяйства, специфический вид пользования животным миром. По смыслу приведенных правовых норм, обязанность лиц, осуществляющих рыболовство, соблюдать правила добычи ( вылова ) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Часть 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с п.п.35.2Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646 "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна), при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). В соответствии с рекомендациями п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 18.10.2012) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» - объективную сторонусоставаадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 2статьи8.37 КоАП РФ,образуютдействия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи ( вылова ) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что19.09.2024года в 11 час. 10 мин.,ФИО2 находился на участке местности, расположенном в 100 метрах от <АДРЕС> вг.Бийске, где на реке Бия производил лов рыбы принадлежащим ему запрещенным орудием лова -ставной лесковой сетью из мононити длиной 20 м., размером ячеи 40 мм,чем нарушил установленные ст.35 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 №646. Рыбы не выловил В соответствии с ч.1 ст .24 Федерального закона N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. В соответствии с п.п.1, 4 ст.26 названного Закона в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи ( вылова ) водных биоресурсов. Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается представленными суду письменными доказательствами: -рапортом командира катера полиции Бийского ЛПП Алтайского ЛУ МВД России от 19.09.2024о задержании ФИО2 на участке местности в 100 метрах от <АДРЕС>, который осуществлял добычу биологических ресурсов с нарушением установленных Правил рыболовства, а именно ставной лесковой сетью 20 метров ячей 40 мм.; -протоколом об административном правонарушении №022060696от 19.09.2024 года, в котором изложено существо совершенногоФИО2 нарушения. В протоколе имеются подписипривлекаемого лица в разъяснении прав и получении копии протокола. Кроме того, в графе «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» ФИО2 лично указано, что «находился на реке Бия с лесковой сетью 20 метров ячей 40 мм. Рыбу не поймал». Возражений по составлению данного протокола, от привлекаемого лица не поступило, -протоколом доставления от 19.09.2024года ФИО2 в дежурную комнат полиции Бийского ЛПП Алтайского ЛУ МВД России, согласно которому и него изъятаставная лесковая сетьдлиной 20 м., размером ячеи 40 мм, - копией определения начальника отдела государственного контроля и надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Алтайскому краю и Республике Алтай о передаче дела для рассмотрения по подведомственности. Достоверность представленных суду доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушенияи квалифицирует его действия по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи ( вылова ) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства. Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья учитывает нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2 и считает возможным назначить ему минимально возможное наказание по данной статье. В соответствии с п. 3 ст . 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Согласно протоколу доставления от 19.09.2024года, составленного командира катера полиции Бийского ЛПП Алтайского ЛУ МВД России в соответствии со ст .27.10КоАП РФ у ФИО2, произведено изъятиеставной лесковой сети длиной 20 м., размером ячеи 40 мм. С учетом положений ст. 54 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также в целях предотвращения дальнейшего незаконного использования данных орудий лова, они подлежат уничтожению в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 31 мая 2007 г.N367.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим банковским реквизитам:УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01705000, КБК 80811601083010010140, идентификатор0412442924057000050001992. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по месту вынесения постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения судебного постановления. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст . 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов ставную лесковую сеть длиной 20 м., размером ячеи 40 мм., изъятые у ФИО2 на основании протокола от 19.09.2024 года, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.Копию настоящего постановления для исполнения в части уничтожения направить в Бийский ЛПП Алтайского ЛУ МВД России. Акт об уничтожении представить в материалы дела. Постановление может быть обжаловано в Бийскийгородской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 календарных дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Шестопал
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>