Решение по административному делу

Производство <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> Пий-Хемского р-на Тувинской АССР, проживающей в с. <АДРЕС> Пий-Хемского р-на, ул. <АДРЕС>, д. 18, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <ФИО2>, привлекается к административной ответственности за то, что в магазине "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенном в с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Партизан, д. 3А в котором она осуществляет предпринимательскую деятельность, <ДАТА3> в 17 час 30 минут, продавцом магазина <ФИО3>, гражданину <ФИО4> была реализована алкогольная продукция - 1 бутылка пива "Крепость" с содержанием алкоголя не менее 8%, в нарушении абз. 2 ч. 9 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и п.1 ч.1 ст.9 Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> (в ред. от <ДАТА6>) "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>;, согласно которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимателями ежедневно в период с 15:00 до 11:00 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, тем самым осуществила продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством. В ходе судебного заседания ИП <ФИО2> участия не принимала, извещеа надлежащим образом, просила рассмотреть дело с участием ее представителя по соглашению <ФИО5> В судебном заседании представитель привлекаемого лица <ФИО2> - <ФИО5> с протоколом не согласилась, просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как постановление мирового судьи, которым продавец магазина <ФИО3> привлечена к административной ответственности отменено <АДРЕС> районным судом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Статьей 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. В соответствии с абз. 2 ч. 9 ст. 16 указанного Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно п.1 ч.1 ст.9 Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> (в ред. от <ДАТА6>) "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>;, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов по местному времени за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации). В качестве основного доказательства реализации ИП <ФИО2> алкогольной продукции гражданину <ФИО4> при описанных выше обстоятельствах, представлено постановление и.о. мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики <АДРЕС> от <ДАТА8> по делу об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении продавца магазина <ФИО3>, которым она привлечена к административной ответственности в виде штрафа и письменные пояснения гражданина <ФИО4>, что он, в указанное время, в магазине "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", приобрел алкогольную продукцию - пиво "Крепость".

Однако решением судьи Пий-Хемского районного суда Республики <АДРЕС> от <ДАТА9>, указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении <ФИО6> отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Постановлением мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики <АДРЕС> от <ДАТА10> производство по делу об административном правонарушении в отношении продавца <ФИО3> прекращено в связи с истечением срока давности. Таким образом, факт реализации продавцом <ФИО3> алкогольной продукции в ограниченное время, не установлен, в связи с чем, не может быть установлен и факт нарушения реализации алкогольной продукции со стороны ИП <ФИО2> Иных доказательств, объективно подтверждающих факт реализации алкогольной продукции, не имеется. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя <ФИО2> по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>