Дело № 5-668/2023 УИД 29MS0018-01-2023-006318-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

13 декабря 2023 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области Паутова Наталья Михайловна, рассмотрев по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении председателя садоводческого товарищества рабочих и служащих «Авиатор-1» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО2, являясь председателем садоводческого товарищества рабочих и служащих «Авиатор-1», расположенного по адресу: Архангельская область, Котласский район, дер. <АДРЕС>, нарушила срок представления расчета по страховым взносам за 2022 год. При сроке представления, установленном п. 7 ст. 431 НК РФ, то есть не позднее 25.01.2023, представила указанный расчет 26.01.2023. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещалась надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, сведений об уважительных причинах неявки не представила, не ходатайствовала об отложении слушания дела. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА5>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ФИО2 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья полагает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.09.2023, ФИО2 с 02.11.2017 является председателем садоводческого товарищества рабочих и служащих «Авиатор-1», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации. В том числе, в обязанности ФИО2 входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Как следует из ст. 419 Налогового кодекса РФ, организации как лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Расчетным периодом для уплаты страховых взносов признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии со ст. 6.1 п. 2, п. 6, п. 7 Налогового кодекса РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Во исполнение приведенных норм закона ФИО2 как председатель садоводческого товарищества рабочих и служащих «Авиатор-1» представила расчет по страховым взносам за 2022 год, однако с нарушением установленного срока, а именно, при сроке представления не позднее 25.01.2023 представила расчет 26.01.2023. Данные обстоятельства, а также факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 20-16/15162929 от 17.11.2023, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления. Действия председателя садоводческого товарищества рабочих и служащих «Авиатор-1» ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено, по материалам дела не усматривается. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить лицу наказание в виде предупреждения, заключающегося в официальном письменном порицании физического лица.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается. Срок для привлечения к административной ответственности не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

председателя садоводческого товарищества рабочих и служащих «Авиатор-1» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.М.Паутова