Дело № 5-309/2023 УИД 66MS0028-01-2023-002476-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
18 сентября 2023 года г. Екатеринбург<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Фомина Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> не работающего, ранее к административной ответственности не привлекшегося,
УСТАНОВИЛ:
07.09.2023 в 17 часов 40 минут, ФИО4, по адресу: <...> стр. 8В, привлек к проведению предвыборной агитации, распространению агитационных материалов-листовок полиграфической партии «Единая Россия» несовершеннолетнего <ФИО1>, чем нарушил п. 6 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ № 67) и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что привлек к проведению агитации несовершеннолетнего, так как человек, который должен быть распространять листовки, в последний момент заболел.
Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что его вина, помимо его признательных показаний, подтверждена представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 08.09.2023, согласно которому 07.09.2023 в 17 часов 40 минут, ФИО4, по адресу: <...> стр. 8В, привлек к проведению предвыборной агитации, распространению агитационных материалов-листовок полиграфической партии «Единая Россия» несовершеннолетнего <ФИО1>, чем нарушил п. 6 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Протокол принимается мировым судьей в качестве доказательства по делу, так как в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, протокол содержит дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- рапортом ст. оперативного дежурного ОП №5 УМВД России по г. Екатеринбургу <ФИО2>.; - объяснением <ФИО1>, согласно которому 07.09.2023 он раздавал листовки партии «Единая Россия» с 16:00 до 17:40 около входа №2 на станцию метро «Площадь 1905 года». Через некоторое время к нему подошли сотрудники полиции и попросили показать паспорт и отвезли в отделение полиции №5; - копией паспорта <ФИО1>; - рапортом дежурного ОПМ УМВД России по г. Екатеринбургу <ФИО3>; - перепиской в мессенджере Whatsapp; - листовками «Единая Россия». Представленные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства ничем не опорочены, поэтому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется. Согласно ст. 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 ФЗ № 67 предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах (п. 6 ст. 48 ФЗ № 67). В нарушение указанных требований ФИО4 привлек несовершеннолетнего <ФИО1> к проведению предвыборной агитации. Доказательств, опровергающих факт совершения ФИО4 вменяемого правонарушения, в суд не представлено. Таким образом, исследовав письменные материалы, мировой судья считает, что вина ФИО4 доказана, и его действия правильно квалифицированы по статье 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО4 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1.1 п. 1, 29.10., 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей СО, л/с <***>), КПП 665801001, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40102810645370000054 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 01911601073010000140, УИН 0209952066002850030920230. В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, обязательные работы либо административный арест. Выдать лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении копию постановления и квитанцию с реквизитами, по которым должен быть оплачен штраф. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 5 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Мировой судья Л.А. Фомина