Дело № 5-86-260/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2023 года г. Судак

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №86 Судакского судебного района (городской округ Судак) Республики Крым, мировой судья судебного участка №85 Судакского судебного района (городской округ Судак) Республики Крым Суходолов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по г. Судаку Республики Крым, в отношении:

фио Аптрамана Зекиряевича, паспортные данныеадрес, гражданина Российской Федерации (паспортные данные), не работающего, женат, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Крым, г. Судак кв. Янъы Маале адрес Смаил, д.26, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по г.Судаку майором полиции фио в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении 82 01 №079145/801, согласно которого, фио дата в время, находясь по адресу: адрес осуществлял прием лома черных металлов по цене сумма за килограмм, в количестве 35 килограммов на сумму сумма, в нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки) в отсутствие лицензии на данный вид деятельности, чем нарушил Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов».

В судебное заседание фио не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством СМС уведомления, в связи с его согласием на данный вид извещения (л.д.2). СМС-уведомление получено фио дата в время, что подтверждается отчетом о доставлении.

Данное извещение является надлежащим. Неявка фиоЗ в судебное заседание свидетельствует о распоряжении им своим правом на участие в деле.

В порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие фио

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Частью 1 статьи 13.1. Федерального закона от дата N 89-ФЗ (ред. от дата) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с дата) предусмотрено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 13.1 Федерального Закона РФ от дата № 89-ФЗ (ред. от дата) «Об отходах производства и потребления» установлено, что Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 5 «Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 370 (ред. от дата) "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения", предусмотрено, что на объектах по приему лома и отходов цветных металлов, кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация: лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию.

Пунктами 2, 3 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 369 от дата (ред. от дата), предусматривается, что физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы, юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образовавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, обращение с ломом и отходами черных металлов подлежит лицензированию.

Требованиями пункта 34 статьи 12 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № 369 (ред. от дата) "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов.

Прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению N 1. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием).

Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию. Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов (далее именуется - книга учета).

Таким образом, из анализа вышеприведенных положений следует, что граждане могут осуществлять только владение, пользование и распоряжение в отношении собственного металлического лома установленными законами способами и не вправе осуществлять прием (скупку), учет, хранение и транспортировку металлического лома без наличия соответствующей лицензии.

Как усматривается из материалов дела, фио, который не является индивидуальным предпринимателем, осуществлялась скупка лома черных металлов без соответствующей лицензии.

Виновность фио в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении 82 01 №079145/801, с которым фио согласился, о чем выполнил следующую запись «допустил нарушение в связи с тяжелым материальным положением» (л.д. 1).

В своем письменном объяснении от дата фио пояснял, что он дата в время, осуществлял прием лома черных металлов по цене сумма за килограмм, в количестве 35 килограммов на сумму сумма без соответствующих документов (л.д. 3).

В письменных пояснениях фио от дата отражено, что дата он сдал металл в пункт приема лома черных металлов 35 кг. Лома металла за сумма на адрес г.Судак (л.д.9).

Протоколом об изъятии вещей и документов от дата с приложенной к нему фототаблицей, подтверждается изъятие по адресу: адрес фио лома черных металлов (л.д. 5-8).

По расписке от дата фио принял на ответственное хранение изъятые у него металлические предметы, а именно: 150 кг. лома черного металла (л.д. 10).

По мнению суда, имеющиеся в деле и исследованные в судебном заседании, материалы подтверждают факт осуществления фио скупки лома черных металлов в нарушение требований ст.13.1 Федерального закона от дата № 89-ФЗ (ред. от дата) «Об отходах производства и потребления» и Постановления Правительства России №1287 от дата.

Указанные действия фио квалифицируются по ст.14.26 КоАП РФ как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Вина фио в совершении указанного правонарушения полностью доказана совокупностью имеющихся в деле и исследованных судом доказательств.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного фио административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих либо отягчающих административную ответственность фио не установлено.

Учитывая характер совершённого правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить фиоЗ административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 14.26, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

фио Аптрамана Зекиряевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма с конфискацией предметов административного правонарушения.

Лом черных металлов в количестве 150 кг., находящийся на ответственном хранении у фио конфисковать и обратить в доход государства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: адрес60-летия СССР, 28; Банковские реквизиты: - Получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым) - Наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г.Симферополь - ИНН телефон; КПП телефон; БИК телефон; Единый казначейский счет 40102810645370000035; ОКТМО телефон, Казначейский счет 03100643000000017500; Лицевой счет телефон в УФК по Республике Крым; Код Сводного реестра телефон, КБК 82811602010029000140, УИН 0410760300865002602314178 - административный штраф.

Разъяснить фио, что мера наказания в виде штрафа должна быть исполнена лицом, привлечённым к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа предоставляется в суд. Неуплата штрафа образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №86 Судакского судебного района (городской округ Судак) Республики Крым, по адресу: адрес.

Постановление может быть обжаловано в Судакский городской суд Республики Крым в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 86 Судакского судебного района (городской округ Судак) Республики Крым.

Мировой судья: А.С. Суходолов