Дело № 5-799/2023
УИД 11МS 0052-01-2023-003099-82
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ул.Ленина, д.10, г.Усинск, РК 30 ноября 2023 года
Мировой судья Приполярного судебного участка города Усинска Республики Коми Пименова З.И., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу <...>, в порядке подготовки дело в отношении
должностного лица, начальника производственного отдела ООО «Холдинговая компания «Гера», ФИО2, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>
об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч. 3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
23.11.2023 года Печорский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры советник юстиции <ФИО1> составил постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении должностного лица, начальника производственного отдела ООО «Холдинговая компания «Гера», ФИО2 29.11.2023 указанное постановление и административный материал поступил на рассмотрение мировому судье Приполярного судебного участка г.Усинска РК. Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, поскольку в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Из материала об административном правонарушении следует, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с нарушением ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что оно 23.11.2023 г. составлено в отношении должностного лица, начальника производственного отдела ООО «Холдинговая компания «Гера», ФИО2 в его отсутствие; 20.11.2023 г. за № 23/1-4-2023 транспортный прокурорнаправляет Генеральному директору ООО «Холдинговая компания «Гера» ФИО3 <АДРЕС>) уведомление о том, что рассмотрение вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО Холдинговая компания «Гера», в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, состоится в 15 час. 30 мин. 23 ноября 2023 года (л.д. 57-59).
Доказательств, подтверждающих извещение Печорским транспортным прокурором генерального директора ФИО3, как и самого должностного лица ФИО2 (в отношении которого возбуждено административное производство) о времени, дате и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в деле не представлено, т.е. не представлен почтовый реестр о направлении уведомления (квитанция об отправке) либо иной документ, подтверждающий надлежащее извещение (расписка, скриншот и т.п.).
По месту регистрации ФИО2 также не извещен о времени, дате и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах следует, что должностное лицо ФИО2 на дату составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в деле не представлено, т.е. по состоянию на <ДАТА6> не был надлежащим образом извещен о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.
В отношении ООО «ХК «Гера» в материале не представлена выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающая юридический адрес ООО «ХК «Гера», ОГРН, дату государственной регистрации. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.11.2023 г. допущено указание на название Общества в разных интерпретациях.
Местом совершения административного правонарушения, совершенного путем бездействия, должностным лицом, признается юридический адрес организации, либо его обособленного филиала.
Не представлено доказательств, подтверждающих место совершения правонарушения.
В деле представлена почтовая квитанция о направлении копии постановления в ООО ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ ГЕРА ФИО2 (копия). Доказательств, подтверждающих направление копии постановления ФИО2 по месту его регистрации, не представлено. Отчеты об отслеживании почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами не представлены. Кроме того, справочный лист и опись документов, находящихся в административном деле, отсутствуют, что не допустимо. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Установив неполноту представленных материалов, мировой судья считает, что указанное нарушение носит существенный характер и не может быть устранено при рассмотрении дела судом. Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении должностного лица ФИО2 в Печорскую транспортную прокуратуру Северо-Западной транспортной прокуратуры, для устранения недостатков.
Мировой судья подпись Копия верна: мировой судья З.И. Пименова