Решение по административному делу

№ 5-441/2023 УИД 03MS0181-01-2023-003669-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 ноября 2023 года с. Иглино Мировой судья судебного участка № 3 по Иглинскому району Республики Башкортостан Улемаев Р.Р., Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району Республики Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, с участием ФИО2, старшего инспектора ОЛРР УФСВНГ России по РБ ФИО6, рассмотревматериалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии 8021 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МВД по РБ, зарегистрированного по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу 02ЛРР007161123000141 от <ДАТА4>, <ФИО1> по в доме N 17 ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> район Республика <АДРЕС>, в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия модели «иностранное гладкоствольное», калибра 12/70 <НОМЕР>, по разрешению РСОа N 0820232 от <ДАТА7> действительного до <ДАТА7>, то есть по недействительному разрешению на момент проведения проверки, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона N 150-ФЗ "Об оружии", за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.10 КоАП <ФИО1> в судебном заседании вину не признал, пояснил, что разрешение на хранение и ношение оружия истекло <ДАТА5> г., однако он не смог своевременно продлить срок его действия, поскольку его отец находился в больнице и ему нужно было осуществлять за ним уход, также считает, что протокол изъятия составлен с нарушениями, а именно в отсутствии понятых. Уведомления о прекращении срока действия выданного разрешения не получал. Когда позвонили ему и известили о том, что срок разрешения истек, самостоятельно обратился в полицию, добровольно сдал оружие. Просил переквалифицировать деяние с ст. 20.10 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. В судебном заседании представитель <ФИО1> - <ФИО3> не оспаривал факт хранения <ФИО1> оружия по просроченному разрешению, полагал, что незаконного хранения и ношения оружия его подзащитным не было допущено, докаазательств этого в материалах дела не имеется. Оружие было приобретено в соответствии с законом, получено разрешение на него, хранилось в установленном порядке. Таким образом, фактически <ФИО1> нарушен порядок хранения оружия, заключающийся в необходимости продления разрешения на хранение. Умысла на незаконное хранение не имелось, действий по сокрытию оружия <ФИО1> не совершалось. Просил учесть смягчающие административную ответственность обстоятельства: добровольное прекращение противоправного поведения. То, что <ФИО1> не пользовался оружием, свидетельствует о меньшей степени общественной опасности содеянного. Просил переквалифицировать деяние на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. В судебном заседании старший инспектор ОЛРР УФСВНГ России по РБ <ФИО4> протокол об административном правонарушении поддержал, считал наличие состава административного правонарушения доказанным, пояснил, что ранее по линии ОЛРР <ФИО1> к административной ответственности не привлекался, при наличии медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний для владения оружием, он может повторно обратиться в ОЛРР для получения разрешения, в связи с чем полагал возможным не назначать конфискацию оружия. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статьей 20.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой. Между тем, с такой квалификацией совершенного <ФИО1> правонарушения, согласиться нельзя по следующим основаниям. Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на адрес урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований. В силу положений статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы. При этом в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органоввнутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес, утвержденной приказом МВД России от дата N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Доказательств обращения <ФИО1> в уполномоченный орган с соответствующим заявлением и документами для продления разрешения на хранение и ношение оружия, в материалы дела не предоставлено. Таким образом, по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, с <ДАТА5> <ФИО1> осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от дата N 227-ФЗ, от дата N 232-ФЗ).Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования, предусмотренные ст. 9, 13, абз.1 ч. 1 ст. 22 Закона N 150-ФЗ "Об оружии" <ФИО1> нарушены. Частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года. В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал дата, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от дата, содержится правовая позиция, согласно которой, если при рассмотрении жалобы судья вышестоящего суда пришел к выводу о необходимости переквалификации действий лица на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, то переквалификация действий лица возможна с учетом того, что назначаемое наказание будет мягче и данное дело не будет относиться к компетенции арбитражного суда. Поскольку, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию, судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ, на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, поскольку санкция ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание и данное дело не относится к компетенции арбитражных судов.

Совокупностью исследованных материалов, которые являются последовательными, согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми доказательствами, содержат фиксированные в письменной форме сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении подтверждается факт осуществления <ФИО1> нарушения правил хранения оружия и патронов к нему, то его действия квалифицируются по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Исследовав обстоятельства по делу в их совокупности и оценив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса). Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих либо отягчающих ответственность <ФИО1>, не установлено. Принимая во внимание личность <ФИО1>, характер совершенного им административного правонарушения, его общественную опасность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ, что будет являться в рассматриваемом случае, надлежащей мерой ответственности в целях предупреждения в дальнейшем совершения им аналогичных административных правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 1.7, 4.1 - 4.3, 20.8 ч. 4, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО5> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, К\счет 40101810100000010001 Отделение - НБ Республика <АДРЕС>, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, ОКТМО 80628416, БИК <НОМЕР> КБК 81811601203019000140, УИН 0404404975203967545146741. Вещественное доказательство: изъятое у <ФИО1> оружие: «иностранное гладкоствольное» калибра 12/70 <НОМЕР> хранить в камере хранения ОМВД России по <АДРЕС> району. Копию постановления направить в ОМВД по <АДРЕС> району РБ для сведения Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> межрайонный суд Республики <АДРЕС> со дня получения или вручения, через мирового судью.

Мировой судья Р.Р. Улемаев

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате предоставить в канцелярию мирового судьи для правильного разрешения вопроса об исполнении постановления. При отсутствии документа и установленных сведений об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Неуплата штрафа в указанный срок влечет ответственность по ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ.