дело об административном правонарушении <НОМЕР> УИД 46MS0017-01-2025-001895-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, являющегося Председателем Общественной организации «Еврейская национально-культурная автономия <АДРЕС> области», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, имеющей паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> должностное лицо <ФИО2>, являясь Председателем ОО «ЕНКА <АДРЕС> области», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, не своевременно представил в орган контроля за уплатой страховых взносов (ОФСР по <АДРЕС> области, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16), сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2025 года, которые необходимо было предоставить не позднее <ДАТА4>, то есть <ДАТА5> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО2>, не явился. О времени и месте слушания дела <ФИО2> извещался надлежащим образом и согласно данным отчетов об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 80103213756750 и 80103213756743, почтовая корреспонденция возвращена адресату ввиду истечения срока ее хранения. Таким образом, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2> Согласно ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из ч.1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.

Положениями ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности <ФИО2> в его совершении, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что должностное лицо <ФИО2>, являясь Председателем ОО «ЕНКА <АДРЕС> области», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ОО «ЕНКА <АДРЕС> области», Председателем которого является <ФИО2>; - копией единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2025 года, полученной органом контроля <ДАТА3>, другими материалами дела. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, что закреплено в п. 7 ст. 6.1. НК РФ. Таким образом, сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2025 года, необходимо было предоставить в срок до <ДАТА4>, включительно. Вместе с тем, как установлено в суде, данные сведения должностным лицом <ФИО2> в ОСФР по <АДРЕС> области предоставлены <ДАТА3>. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.

Производя юридическую оценку содеянному <ФИО2>, суд квалифицирует её действия по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, поскольку должностное лицо <ФИО2>, являясь Председателем ОО «ЕНКА <АДРЕС> области», не предоставил в срок до <ДАТА4> в орган контроля за уплатой страховых взносов, сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2025 года. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть признаны судом смягчающими <ФИО2> административную ответственность, суду не представлено.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом <ФИО2> в связи с выполнением им административно-хозяйственных функций, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить должностному лицу <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Принимая во внимание все обстоятельства дела, факт совершения должностным лицом <ФИО2> правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или угрозы его причинения, суд считает возможным применить положения ст. 3.4, ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить назначенное административное наказание в виде административного штрафа предупреждением, что, по мнению суда полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости признания совершенного <ФИО2> административного правонарушения малозначительным, равно как и обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи

ПОСТАНОВИЛ :

признать должностное лицо - Председателя Общественной организации «Еврейская национально-культурная автономия <АДРЕС> области» - <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>

судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>