Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 февраля 2025 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани Атакишиян Г.А., находясь в помещении по адресу: 414032, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, неработающего, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,

установил:

Как следует из материалов дела, <ДАТА3> в 21 час 20 минут у дома <НОМЕР> сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Астрахани был остановлен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО2>. При визуальном осмотре автомобиля обнаружено, что государственные регистрационные знаки на нем установлены с применением магнитных рамок. В связи с изложенными обстоятельствами инспектором ДПС ОБДПС УМВД России по городу Астрахани <ФИО3> в отношении <ФИО2>. составлен протокол 30 КУ <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение настоящего дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Ходатайств, в том числе об отложении судебного заедания, не поступило. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090 (далее Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Согласно пункту 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Пунктом 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям) предусмотрено, что запрещена эксплуатация транспортного средства, если его государственный регистрационный знак, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", а также, если государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть. Как следует из протокола об административном правонарушении, <ФИО2>. управлял транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки оборудованы магнитными рамками, позволяющими их скрыть путем быстрого снятия.

Действия <ФИО2>. квалифицированы административным органом по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них). В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Между тем, доказательства, свидетельствующие о том, что на транспортном средстве, управляемом <ФИО2>., были установлены какие-либо устройства, механизмы, приборы или приспособления, позволяющие водителю при совершении определенных действий скрыть или видоизменить хотя бы один из государственных регистрационных знаков, в материалы дела не представлены. Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях <ФИО2>. нарушений при установке на транспортное средство государственных регистрационных знаков. Из представленной в материалы дела видеозаписи усматривается, что <ФИО2>. управлял транспортным средством, государственные регистрационные знаки которого читаемы и были установлены на местах, предусмотренных для этого его конструкцией.

Обстоятельства применения магнитных рамок, указанные в протоколе и подтвержденные приложенными к нему материалами, касаются лишь способа установки государственных регистрационных знаков на транспортное средство.

Так, на местах, предусмотренных конструкцией транспортного средства для установки государственных регистрационных знаков, установлены рамки, к которым государственные регистрационные знаки прикреплены и удерживаются посредством магнитов. При этом, такой способ установки государственных регистрационных знаков на транспортное средство не запрещен ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования, утвержденным Приказом Росстандарта от <ДАТА6> N 555-ст.

Вопреки доводам административного органа, данный способ крепления регистрационных знаков не позволяет водителю скрыть или видоизменить хотя бы один из государственных регистрационных знаков, без его снятия. Административным органом в протоколе об административном правонарушении указано, что государственные регистрационные знаки могут быть скрыты путем быстрого снятия. Однако, исходя из диспозиции статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, следует различать понятия «снятие» и «скрытие», поскольку объективная сторона данного правонарушения может быть выражена как в управлении транспортным средством без государственных регистрационных знаков, то есть со снятыми государственными регистрационными знаками, так и в управлении транспортным средством, государственные регистрационные знаки которого установлены на местах, но оборудованы устройствами или материалами, позволяющими их скрыть на месте, без снятия. При этом, возможность снятия государственных регистрационных знаков с транспортного средства имеется при любом способе их крепления. Сам по себе факт наличия возможности снятия государственных регистрационных знаков с транспортного средства, независимо от необходимого для их снятия времени, действующим законодательством не запрещен и не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО2>. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, наличие в действиях <ФИО2>. состава иного административного правонарушения и оснований для переквалификации его действий, мировым судьей также не установлено. Пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу положений пункта 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Установленные по делу обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Г.А. Атакишиян