Решение по административному делу
Дело 5-300/2025 УИД64MS0113-01-2025-001796-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
22 августа 2025 года р.п. Татищево Саратовской области Мировой судья судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области, расположенного по адресу: 412170, <...>, Елаева С.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица - общество с ограниченной ответственностью «Ягоднополянское», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <***>, ОГРН <***>,
установил:
юридическим лицом - общество с ограниченной ответственностью «Ягоднополянское» (далее - ООО «Ягоднополянское»), расположенным по адресу: <АДРЕС>, совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ - непредоставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 6 июня 2025 года юридическое лицо - ООО «Ягоднополянское», осуществляя деятельность по холодному питьевому водоснабжению в на территории Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, в мае 2025 года не обеспечило передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня (15 рабочим днем мая 2025 года является 27 мая 2025 года) месяца, следующего за отчетным (в данном случае отчетный месяц - апрель 2025 года) в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, что является нарушением части 2 статьи 25 ФЗ от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подпункта «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды». В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Представитель ООО «Ягоднополянское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по месту нахождения юридического лица, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Суд, изучив материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательств дела в их совокупности, считает, что юридическим лицом - ООО «Ягоднополянское», совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, то есть непредоставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. С объективной стороны правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном предоставлении сведений (информации), представлении сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений (информации). Объектом правонарушения является право государственных органов на достоверную информацию (сведения), представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 7 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу подпункта «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 года<НОМЕР> «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает: г) ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Обстоятельства, совершенного юридическим лицом - ООО «Ягоднополянское» правонарушения, в полной мере подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: - протоколом № 414 об административном правонарушении от 6 июня 2025 года, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; - информацией Администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области от 13 декабря 2024 года, согласно которой ООО «Ягоднополянское» является одной из ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающей население холодной питьевой водой на территории Ягодно-Полянского муниципального образования, а именно в с. Большая Ивановка и с. Ягодная Поляна Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района; - выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Ягоднополянское» от 5 июня 2025 года, согласно которой одним видов деятельности юридического лица является забор очистка и распределение воды. Изложенные выше доказательства суд находит допустимыми, относимыми к рассматриваемому делу и достаточными для признания юридического лица - ООО «Ягоднополянское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями КоАП РФ, поскольку юридическое лицо - ООО «Ягоднополянское», являясь организацией, осуществляющей в том числе деятельность по холодному питьевому водоснабжению на территории Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, не предоставило в Роспотребнадзор необходимые сведения, в нарушение требований действующего законодательства.Принимая во внимание изложенные обстоятельства, бездействие юридического лица - ООО «Ягоднополянское» подлежит квалификации по статье 19.7 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в качестве обстоятельства смягчающего ответственность судом учитывается признание вины, обстоятельств отягчающих ответственность, судом не установлено, сведений о том, что ранее юридическое лицо - ООО «Ягоднополянское» привлекалось к ответственности за совершение однородного административного правонарушения (против порядка управления) в материалах дела отсутствуют. С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить ООО «Ягоднополянское» административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья
постановил:
юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Ягоднополянское», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья С.Н. Елаева