Решение по административному делу

Копия <НОМЕР> УИД 62MS0012-01-2023-002554-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани <ФИО1>,

рассмотрев в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, корп. 2, кв. 642, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении <ДАТА4> в 00 час. 00 мин. <ФИО2>, находясь по адресу: <АДРЕС>, д. 29 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, не позднее <ДАТА5>, штрафа в размере 5000 руб., назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6>, вынесенным по п. 2 ст. 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», вступившим в законную силу <ДАТА8> Совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. О необходимости явки в судебное заседание <ФИО2> извещалась надлежащим образом по адресам, указанных в материалах дела: <АДРЕС>, д. 29, кв. 129 и г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, к. 2, кв. 642, согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 8010778844110 и 80107788441257 почтовые отправления возвращены отправителю из-за истечения срока хранения. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, об отложении слушания дела не ходатайствовала. Поскольку судом выполнены требования об извещении <ФИО2> о времени и месте слушания дела, руководствуясь ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. В обосновании необходимости привлечения <ФИО2> к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ГКУ «АПММ» представило в суд следующие материалы: - протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, из которого следует, что <ФИО2> не уплачен штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; - копию постановления <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которого <ФИО2> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА8> - фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении был составлен в силу п. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в отсутствие <ФИО2> Судом установлено, что извещение <ФИО2> о необходимости явки в ГКУ «АМПП» к 09 часам 00 минутам <ДАТА3> для составления протокола об административном правонарушении было направлено <ДАТА9> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, кв. 129. Однако, согласно представленной <ФИО2> копии паспорта, она с <ДАТА10> зарегистрирована по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, к.2, кв. 642. Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований считать, что <ФИО2> была уведомлена надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В силу п.п.4, 4.1 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу не было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, является существенным недостатком протокола.

Из материалов дела усматривается, что извещение <ФИО2> о необходимости явки в ГКУ «АМПП» к 09 часам 00 минутам <ДАТА3> для составления протокола об административном правонарушении и копия протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении были направлены <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, кв. 129. Учитывая изложенное, суд считает, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>, не поставленной в известность о возможном привлечении её к административной ответственности, не направление ей в установленном законом порядке копии протокола об административном правонарушении являются существенными нарушениями требований КоАП РФ, ущемляющими права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, включая право на защиту, поскольку в данном случае <ФИО2> не имела возможности ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и представить свои объяснения и замечания по его содержанию. В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. В силу п.п.2, 3 ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Учитывая изложенное, суд считает, что протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, составлен с существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, что исключает его из числа допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Таким образом, протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, суд не может признать надлежащим доказательством по делу, поэтому отраженные в нем обстоятельства совершения административного правонарушения являются недоказанными, что исключает возможность привлечения <ФИО2> к административной ответственности в силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.25, ст.ст.23.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани.

Мировой судья - подпись

Копия верна:

Мировой судья <ФИО1>