Дело № 5-737/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Дербент 12 октября 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка №114 Дербентского района Республики Дагестан - мировой судья судебного участка № 53 Дербентского района Республики Дагестан Пирмагомедов А.У., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО5<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Огни РД, водительское удостоверение 99 03 162493, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> Огни, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> <ДАТА3> в 12 часов 00 минут в <АДРЕС> района РД, совершил самоуправство, а именно самовольно, вопреки п.10 ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», без разрешения администрации <АДРЕС> района РД, осуществлял торговлю сельхозпродукцией (помидоры, огурцы, баклажаны) на не предусмотренном для этого месте, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.1 КоАП РФ.
<ФИО2> надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, о причинах неявки мировому судье не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. Неявка <ФИО3> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Проверив и исследовав материалы дела, мировой судья считает вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.
В соответствии статьи 19.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ч.1 ст.14 Федерального закона от <ДАТА4> N 131-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: - создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (п.10); - содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (п.28). В соответствии со ч.3 ст.14 Федерального закона от <ДАТА4> N 131-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). Совершение <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА3>; - рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА7>; - фотоснимком, приобщенным к материалам дела; - справкой администрации с/п «<АДРЕС> района РД от <ДАТА7> о том, что <ФИО3> для временной реализации товаров народного потребления, земельный участок на территории администрации не представлялся; - объяснениями <ФИО3>, данными им при составлении протокола об административном правонарушении от 17.08.2023; Действия <ФИО3>, правильно квалифицированы по ст.19.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО3> административного правонарушения, данные о его личности и его имущественном положении. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. В целях предупреждения совершения новых правонарушений и воспитания добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению законодательства РФ, мировой судья считает возможным назначить наказание <ФИО3> в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.
Мировой судья <ФИО4>