Дело № 5-190/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Хабары 12 июля 2023 г.
Мировой судья судебного участка Хабарского района Алтайского края Трифаченкова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного предприятия Хабарского района «Коммунальщик», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>, по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и МКП Хабарского района «Коммунальщик» заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым МКП Хабарского района «Коммунальщик» обязуется производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) оказанных услуг с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором. Согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА4>, одним из видов деятельности МКП Хабарского района «Коммунальщик» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд. В соответствии с изложенным данный потребитель относится к категории социально значимых. По состоянию на <ДАТА5> у МКП Хабарского района «Коммунальщик» образовалась задолженность перед <ОБЕЗЛИЧЕНО> по договору за потребленную электрическую энергию в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. В связи с чем, <ДАТА5> в адрес МКП Хабарского района «Коммунальщик» было направлено уведомление о наличии задолженности и необходимости ее погашения, а в случае неоплаты - введении ограничения режима потребления, в связи с чем, потребителю необходимо было в течение 3 дней после получения указанного уведомления представить план мероприятий по обеспечению готовности организации к введению полного ограничения режима потребления. Уведомление получено МКП Хабарского района «Коммунальщик» <ДАТА6> В сроки, установленные «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7>, задолженность оплачена не была (по состоянию на <ДАТА8> задолженность потребителя составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.), обязанность по предоставлению плана мероприятий по обеспечению готовности организации к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии в установленный законом срок не исполнена. Согласно требованиям п. 16 (1) указанных Правил в случае непредставления названного плана, потребителю необходимо в течение двух месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети. Указанные мероприятия не проведены, уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> не направлено. Таким образом, <ДАТА9> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, МКП Хабарского района «Коммунальщик» не выполнило мероприятия, обеспечивающие готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничение режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ. В судебное заседание представитель МКП Хабарского района «Коммунальщик» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не просил. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 ст. 9.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления. Из материалов дела следует, что между энергоснабжающей организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> и МКП Хабарского района «Коммунальщик» заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым МКП Хабарского района «Коммунальщик» обязуется производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) оказанных услуг с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором. В связи с тем, что предприятие имеет задолженность перед энергоснабжающей организацией, оно поставлено в известность о вводе ограничений (отключений) режима потребления энергии. Согласно данному уведомлению, МКП Хабарского района «Коммунальщик» должно погасить задолженность за электроэнергию, а в случае неоплаты - введении ограничения режима потребления, в связи с чем, потребителю необходимо было в течение 3 дней после получения уведомления представить <ОБЕЗЛИЧЕНО> план мероприятий по обеспечению готовности организации к введению полного ограничения режима потребления. Уведомление получено МКП Хабарского района «Коммунальщик» <ДАТА10>, что подтверждается почтовым уведомлением. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии. Пунктом 7 указанных Правил установлено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с п. 16(1) данных Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления. В соответствии с п. 16(1) Правил потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в п. 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Однако, МКП Хабарского района «Коммунальщик» не были соблюдены требования действующих Правил, в связи с чем бездействие юридического лица образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ. Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 1-5), заявлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> о привлечении ООО «Хабарское МОКХ» к ответственности (л.д. 8-10), копией муниципального контракта на электроснабжение от <ДАТА3> <НОМЕР> (л.д. 11-12), договором электроснабжения от <ДАТА3> <НОМЕР> (л.д. 13-15), копией уведомления о введении ограничении режима потребления электроэнергии МКП Хабарского района «Коммунальщик» от <ДАТА5> (л.д. 16), справкой о задолженности на <ДАТА12> (л.д. 17), справкой о задолженности на <ДАТА3> (л.д. 18), копией счет-фактур с актами приема-передачи электроэнергии (л.д. 19-21), уставом МКП Хабарского района «Коммунальщик» (л.д. 22-23), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКП Хабарского района «Коммунальщик» (л.д. 25-27), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 28-32), договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МКП Хабарского района «Коммунальщик» от <ДАТА3> (л.д. 33-36), договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МКП Хабарского района «Коммунальщик» от <ДАТА13> (л.д. 37-39).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено. В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. С учетом характера совершенного административного правонарушения, тяжелым финансовым положением юридического лица, мировой судья считает необходимым назначить наказание по правилам ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Муниципальное казенное предприятие Хабарского района «Коммунальщик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Наложенный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить: ИНН <***>, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л/с <***>), Казначейский счет 03100643000000011700 Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01656493, КБК 80811601093010010140, УИН 0411164523138000000000901. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок Хабарского района. Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабарский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения через мирового судью.
Мировой судья Т.В. Трифаченкова
Верно: Мировой судья Т.В. Трифаченкова