Решение по административному делу
К Протоколу № 048S20250001396 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
23 апреля 2025 года г. Ангарск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 38 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Кузакова Ирина Алексеевна, исполняющая обязанности отсутствующего мирового судьи судебного участка № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области на основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области № 23от 25.02.2025 «О замещении временно отсутствующего мирового судьи», в помещении судебного участка № 27 по адресу: <...> строение 1/1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-142/2025 в отношении исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Ангарский трамвай» (<...> кв/л, корп.1, ИНН <***>, КПП 380101001, ОГРН <***>) ФИО3, <ДАТА> года рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан 19.01.2007 Управлением внутренних дел гор. Ангарска Иркутской области, ИНН <НОМЕР>, факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
установил:
ФИО3, являясь исполняющим обязанности директора Муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») несвоевременно представил в установленный законодательством Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования в территориальный орган СФР. ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Судом в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, заказной почтой направлено письмо о дате, времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких данных, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Вина исполняющего обязанности директора МУП АГО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.03.2025, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО3 является исполняющим обязанности директора МУП АГО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 23.01.2025 в отношении МУП АГО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной для признания вины должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее ГПХ), предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в п. 6 ст. 11 Закона 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка её заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 № 71663). В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета было выявлено, что исполняющий обязанности директора ФИО3, являясь должностным лицом, нарушил срок представления сведений о застрахованных лицах в органы СФР. Результат проверки оформлен актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.01.2025 № 048S18250000543. Согласно данному акту в адрес Отделения СФР по Иркутской области страхователем представлена форма ЕФС-1. ГПД за отчетный период на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***> <ФИО1>2024 окончание договора ГПХ, договор от 28.11.2024) по каналам электронной связи 03.12.2024, что подтверждается квитанцией о регистрации по ТКС от 03.12.2024 и протоколом проверки формы ЕФС-1 от 03.12.2024, то есть с нарушением срока представления установленного п. 6 ст.11 Закона 27-ФЗ. Последним днем представления сведений, предусмотренных п. 6 ст. 11 Закона 27-ФЗ, в территориальныйорган СФР за отчетный период является 02.12.2024. Таким образом, суд находит установленным факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - несвоевременное представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органыПенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное ФИО3 административное правонарушение с учетом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Административное наказание применяется как мера ответственности за совершение правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений. Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности административного наказания в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10, 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для внесения административного штрафа:
Получатель: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010); ИНН <***>; КПП 380801001, ОКТМО - 25701000; № счета банка получателя 40102810145370000026; № счета получателя 03100643000000013400; БИК 012520101; КБК 79711601230060001140, УИН: 79704800000000828416, назначение платежа - административный штраф и регистрационный номер в ПФР. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи (шестьдесят дней), судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской областив течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Кузакова Постановление вступило в законную силу _________ Секретарь ___________________________
<ФИО2>